2024年以来我镇严格落实县依法治县办相关文件精神和工作要求,紧紧围绕法治建设任务目标,加强队伍素质建设,将普法教育与依法行政工作紧密结合,积极贯彻落实各项工作任务要求,现将我镇2024年法治政府建设工作年度汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实工作责任
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。依照《法治政府建设实施纲要(2021--2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》相关文件精神和工作要点要求,充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在党委会议、全体干部例会上,明确强调法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入我镇全年工作规划重要的一块。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
(二)加法制学习,增强法治思维
全面提升我镇党员干部"知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在镇党委理论中心组、全体干部职工工作例会等会议中组织学习《民法典》、《中华人民共和国完法修正案》、《国家公务员法》、《国家安全法》、《反间谍法》等法律法规和文件,不仅如此,还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学,坚持了党委委员会上领学等会前学习,不断增法治思维,提高依法执政能力。利用镇干部会议、镇、村两级干部会议组织法律学习12次,参学人员达1200人次。围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
(三)夯实基层基础,推进依法管理
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范保障和促进作用,针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,及时开展安置帮教,有效预防高危人群违法犯罪,努力实现由粗放型防范型管理向法治型,服务型管理的转变。
二是强化基层民主法治。我们以建设社会主义新农村为建设目标,加强基层民主法治建设激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,通过广泛开展“依法治村"活动,全面落实“法律六进”活动,不进巩固和完善基层自治组织的自我管理、白我服务、自我教育、自我监督等各顶功,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处力度。进一步整合法治资源,强便民服务中心、村级综治中心等服务平台建设,全面落实“321”调处机制,平山镇以创建“平安平山”为中心任务主线,以镇调解委员会为平台,以“老师父”调解团队为尖刀的布局,深入推进“诉源治理”和“案前调解”工作,形成各类社会矛盾纠纷逐层受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。根据上级文件和矛盾纠纷专项整治行动工作部署,积极开展各类矛盾纠纷化解,今年以来共排查民间纠纷97起,调解97起,调结92起,调结率达94.84%;截止12月份,共排查出“三大纠纷14起,调解14起,调结了12起,调结率达85.71%。至今所排查的“三大纠纷”案件,均未发现有重大或影响当前社会稳定的纠纷案件。努力做到社会矛盾纠纷小事不出村,大事不出镇,真正实现便民、安民。
(四)严格依法行政,推进廉洁执法
一是深入开展机关干部法治能力建设,进一步制度化规范化。二是深入开展党委规范住文件整理报送和备案,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则认真梳理报备。三是在强化机关行政执法的合法合规,遵循公平公正公开原则,严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,原有行政执法证件人员36人,辅助性执法人员9人 ,鼓励和组织单位工作人员参与执法考试,通过全区执法考试人员新增24人 。一年来共办理行政许可案件308起,已结案308起,结案率100%,行政许可案件(林木采伐许可、建房许可)共308件,行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政检查案件都没有,年报表报的0。四是强化机关单位服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的法治保证。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)带头学法用法,筑牢思想根基
一是带头坚定学法政治自觉。将习近平法治思想作为全面依法治镇的思想旗帜,纳为党委、政府“第一议题”,列为党委中心组学习任务,一年来组织参加各类学习教育活动12次,坚持党委委员会上领学等会前学习,全年党委共组织专题学法、会前学法24次,参学人员达460人次。二是带头提升全镇党员干部“知法、懂法、用法”水平。将加强法治理论学习摆在法治政府建设工作的突出位置,带领全镇党员干部加强对“学习强国”的网络自学,多批次、全覆盖组织全镇党政机关、群团组织、二层单位学习培训,不断增强党员干部法治思维,提高依法执政能力。三是带头推动基层组织法治建设。带头与班子成员深入各自挂点村,利用主题党日、“三会一课”为载体,对村“两委”干部、党员群众开展法治理论学习教育活动,组织法律学习12次,参学人员约1200人次。
(二)严格依法行政,推进廉洁执法
一是强化法治建设,规范性文件监督管理力度实现新提升。完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
二是强化规范执法,法治政府执行力实现新提升。强化机关行政执法的合法合规,遵循公平公正公开原则,严格依照程序落实行政执法。
三是强化服务意识,司法服务公信力实现新提升。充分发挥法治在社会建设中规范保障和促进作用,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理工作,及时开展安置帮教,有效预防高危人群违法犯罪,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我镇将深入学习党的二十大精神,继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训
把干部学法用法情况,是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。
(二)完善行政执法制度,规范行政执法行为
进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,在提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现,
(三)加法制教育宣传,营造浓厚法制氛围
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多式的法制宣传活动面向全镇,认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(四)加强行政执法监督,提高行政执法水平
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大监督、司法监督。积极配合各部门的监督,推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受社会媒体舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
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2024年以来我镇严格落实县依法治县办相关文件精神和工作要求,紧紧围绕法治建设任务目标,加强队伍素质建设,将普法教育与依法行政工作紧密结合,积极贯彻落实各项工作任务要求,现将我镇2024年法治政府建设工作年度汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实工作责任
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。依照《法治政府建设实施纲要(2021--2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》相关文件精神和工作要点要求,充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在党委会议、全体干部例会上,明确强调法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入我镇全年工作规划重要的一块。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
(二)加法制学习,增强法治思维
全面提升我镇党员干部"知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在镇党委理论中心组、全体干部职工工作例会等会议中组织学习《民法典》、《中华人民共和国完法修正案》、《国家公务员法》、《国家安全法》、《反间谍法》等法律法规和文件,不仅如此,还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学,坚持了党委委员会上领学等会前学习,不断增法治思维,提高依法执政能力。利用镇干部会议、镇、村两级干部会议组织法律学习12次,参学人员达1200人次。围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
(三)夯实基层基础,推进依法管理
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范保障和促进作用,针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,及时开展安置帮教,有效预防高危人群违法犯罪,努力实现由粗放型防范型管理向法治型,服务型管理的转变。
二是强化基层民主法治。我们以建设社会主义新农村为建设目标,加强基层民主法治建设激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,通过广泛开展“依法治村"活动,全面落实“法律六进”活动,不进巩固和完善基层自治组织的自我管理、白我服务、自我教育、自我监督等各顶功,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处力度。进一步整合法治资源,强便民服务中心、村级综治中心等服务平台建设,全面落实“321”调处机制,平山镇以创建“平安平山”为中心任务主线,以镇调解委员会为平台,以“老师父”调解团队为尖刀的布局,深入推进“诉源治理”和“案前调解”工作,形成各类社会矛盾纠纷逐层受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。根据上级文件和矛盾纠纷专项整治行动工作部署,积极开展各类矛盾纠纷化解,今年以来共排查民间纠纷97起,调解97起,调结92起,调结率达94.84%;截止12月份,共排查出“三大纠纷14起,调解14起,调结了12起,调结率达85.71%。至今所排查的“三大纠纷”案件,均未发现有重大或影响当前社会稳定的纠纷案件。努力做到社会矛盾纠纷小事不出村,大事不出镇,真正实现便民、安民。
(四)严格依法行政,推进廉洁执法
一是深入开展机关干部法治能力建设,进一步制度化规范化。二是深入开展党委规范住文件整理报送和备案,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则认真梳理报备。三是在强化机关行政执法的合法合规,遵循公平公正公开原则,严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,原有行政执法证件人员36人,辅助性执法人员9人 ,鼓励和组织单位工作人员参与执法考试,通过全区执法考试人员新增24人 。一年来共办理行政许可案件308起,已结案308起,结案率100%,行政许可案件(林木采伐许可、建房许可)共308件,行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政检查案件都没有,年报表报的0。四是强化机关单位服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的法治保证。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)带头学法用法,筑牢思想根基
一是带头坚定学法政治自觉。将习近平法治思想作为全面依法治镇的思想旗帜,纳为党委、政府“第一议题”,列为党委中心组学习任务,一年来组织参加各类学习教育活动12次,坚持党委委员会上领学等会前学习,全年党委共组织专题学法、会前学法24次,参学人员达460人次。二是带头提升全镇党员干部“知法、懂法、用法”水平。将加强法治理论学习摆在法治政府建设工作的突出位置,带领全镇党员干部加强对“学习强国”的网络自学,多批次、全覆盖组织全镇党政机关、群团组织、二层单位学习培训,不断增强党员干部法治思维,提高依法执政能力。三是带头推动基层组织法治建设。带头与班子成员深入各自挂点村,利用主题党日、“三会一课”为载体,对村“两委”干部、党员群众开展法治理论学习教育活动,组织法律学习12次,参学人员约1200人次。
(二)严格依法行政,推进廉洁执法
一是强化法治建设,规范性文件监督管理力度实现新提升。完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。
二是强化规范执法,法治政府执行力实现新提升。强化机关行政执法的合法合规,遵循公平公正公开原则,严格依照程序落实行政执法。
三是强化服务意识,司法服务公信力实现新提升。充分发挥法治在社会建设中规范保障和促进作用,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理工作,及时开展安置帮教,有效预防高危人群违法犯罪,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我镇将深入学习党的二十大精神,继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训
把干部学法用法情况,是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。
(二)完善行政执法制度,规范行政执法行为
进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,在提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现,
(三)加法制教育宣传,营造浓厚法制氛围
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多式的法制宣传活动面向全镇,认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(四)加强行政执法监督,提高行政执法水平
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大监督、司法监督。积极配合各部门的监督,推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受社会媒体舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
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