2024年以来，黄冕镇在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的业务指导下，深入开展和推进法治政府建设工作，严格履行法定职责、规范行政行为，推进法治政府和服务型政府建设，现将工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要做法和成效

(一)加强组织领导：一是成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为组员的法治政府建设工作领导小组，切实加强对法治政府建设工作的领导。形成主要领导总体抓，分管领导具体抓，相关单位、各村配合抓的工作模式。二是强化工作落实，按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及相关工作要点，完善工作制度，促进职能作用的发挥；制定工作规划，将各项工作任务，分解到镇直各单位以及各村委，层层压紧压实责任。

(二)提高政治站位，提升履职能力：一是积极开展理论学习中心组专题学习，将法治政府建设纳入学习内容，由镇党委政法委员领学习近平法治思想，各分管领导结合分管工作，组织领学相关法律法规。二是推行常态化学法用法系列行动，由镇直各单位结合全镇工作例会，以案释法，用身边的案例向全镇干部进行宣讲，目前已开展4期。通过宣讲，全镇干部切实掌握业务工作中涉及法律知识的精髓要义，将学习成果与工作实际相结合，准确把握新时期法治工作要求，有效推动辖区社会稳定和依法行政。

(三)推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一 责任人职责：一是积极推进落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》、《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》和《法治广西建设规划(2021—2025年)》、《广西壮族自治区法治社会建设实施方案(2021—2025年)》工作要求。二是贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,按要求开展法治政府建设工作，定期召开全镇政法工作会议。三是树立正确的用人导向。优先提拔使用法治素质良好、依法办事能力强的干部。对思想有偏差、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的干部，依法依纪予以严肃处理。

(四)健全政府机构职能体系情况：一是深化行政审批制度改革。推行限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，提高行政效能，激发社会活力。二是创新社会治理。加强社会治理制度、体制机制、人才队伍和信息化建设，以实施社会治理创新工程为载体，提高社会治理科学化和法治化水平。推进社会自治，发挥村规民约等社会规范在社会治理中的作用。

(五)完善依法行政制度体系:一是突出规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。二是建立健全规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革和经济社会发展需要，以及制定、修改、废止情况，及时清理有关法规规章和规范性文件。

(六)加强普法学习和宣传，提高行政执法水平：坚持“谁执法、谁普法”原则，一是将普法学习列入党委中心组学习内容，主要领导带头学法、守法、用法；二是加强综合执法人员普法教育。采取集中培训和自学相结合的方法进行学习，强化依法履职能力，提高依法行政水平。三是加大普法力度，提高干部群众法治意识，充分利用广播、LED屏、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展法律宣传，全年派发传单8900余份、张贴横幅标语183条、累计播放广播600余小时。

（七）依法化解社会矛盾纠纷：一是制定《黄冕镇矛盾纠纷多元预防调处化解专项行动实施方案》,建立健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。二是建立健全社会矛盾预警机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。坚持重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测，切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。三是进一步健全矛盾纠纷信息网络，完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。完善调解、行政复议等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制，健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。截止目前，全镇共接待群众诉求249人次，受理各类矛盾纠纷98起，调处91起，调解率92%。全年没有影响恶劣的重大群体事件发生，也没有重大治安事件和民转刑案件发生，社会治安持续向好。

(八)健全行政权力制约和监督：2024年以来，我镇进一步健全行政权力运行制约和监督体系，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开，完善纠错问责机制。增强行政案件出庭应诉的意识，尊重并执行法院生效判决，进一步加强政府法治监督和检察监督的有效衔接，尊重检察部门的检察建议，主动纠正违法行为或履行法定职责。全年累计行政诉讼案件1件，一审判决驳回原告诉讼请求；行政执法处罚案件30件，行政强制0件，行政许可1346件。

二、存在的问题和原因

黄冕镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的 检查情况看，法治建设政府工作仍然存在一些问题。主要表现 在：一是个别领导干部和行政执法人员法治意识和法律专业知 识欠缺，法治观念不够强，法治建设整体推进还不够平衡，在 日常工作中特别是重大项目推进过程中，不注重程序是否合法，片面追求结果，导致后期难以应对行政诉讼；二是法治建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强。现有人员、装备难以应付繁琐复杂的行政确权案件；三是基层 缺少法律专业人才，全镇领导班子只有一人是法律专业出身，行政执法队有三名法律专业人员，较难应对日益精细化的纠纷和执法。

三、2025年法治政府建设计划

一是继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平法治思想学习纲要》,深入推进宪法宣传，确保正确方向。

二是继续严格法治建设总体要求，持续强化法治建设工作的组织和统筹领导，依法全面履行法治政府工作职能。

三是继续加强预防和化解社会矛盾机制建设，加强法治社会建设，完善法治宣传教育工作机制，推动建立共建共治共享社会治理格局。

四是继续深入推进依法行政，进一步规范行政执法。严格执行重大行政决策程序规定，健全科学民主依法决策机制，加快推进法治政府建设。

五是继续突出教育培训，在法治宣传上狠下功夫，将学法活动列入常态化建设，并持之以恒，常抓不懈。