导江乡2023年法治政府建设情况报告

为进一步弘扬法治精神，推进法治社会建设，贯彻落实“八五”普法规划全面的实施，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神，导江乡坚持以推进依法行政为主线，不断开创法治政府建设新局面，为全乡经济高速发展和社会和谐稳定提供了有力法治保障，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

开展理论学习中心组等专题学习，在全国“两会”期间等重要节点，开展法治宣传培训，传达会议精神、部署贯彻落实；加强习近平法治思想宣传；落实《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案》各项任务；贯彻落实中央全面依法治国委员会工作要点和自治区党委全面依法治区委员会工作要点；加强党委法治建设议事协调机构及其办事机构建设，充分发挥职责作用。

（二）依法全面履行政府职能

导江乡高度重视法治政府建设工作，对全面推进法治政府建设的各项任务、责任单位等进行了明确划分。成立了乡法治政府建设工作领导小组，由乡党委书记担任组长，分管领导任副组长、各部门单位负责人为成员，为工作落实提供组织保障。把《法治中国建设规划（2020—2025 年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025 年）》和《法治广西建设规划（2021—2025 年）》《广西壮族自治区法治社会建设实施方案（2021—2025 年）》文件列为绩效考核，每季度开展一次工作汇报会，汇报法治政府建设工作情况，确保各项工作依法、有序开展，做到依法治乡、依法执政、共同推进法治政府、法治社会一体建设，坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究，全力推动法治政府建设各项工作落实。

（三）做好行政执法责任制落实

 一是完善考核制度，实行目标管理。明确考核目标，细化考核方式，实行领导负责，责任落实到人，对执法人员工作情况开展测评，并对建设行政执法职权和范围、行政执法依据、行政执法目标任务、行政执法监督的措施和办法、行政执法责任、违法行政行为责任追究等作出了明确界定。

二是深化行政审批制度改革。为减少行政审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强监督管理等要求，社会事业办、为民服务中心、农业农村服务中心、乡村建设综合服务中心等驻乡单位统一采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式。

三是加强行政规范性文件监督管理。坚持对规范性文件草案认定和合法性审查实行集体讨论制度、规范性文件评估制度以及备案制度。同时制定了规范性文件“三统一”工作制度，即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中，我乡坚持规范性文件的备案及审查，做到有件必备、有错必纠，对规范性文件认定不准的及时请教县级相关单位把关，为推进我乡依法行政提供制度保障。

（四）坚持严格规范公正文明执法

一是积极推进执法改革工作。为解决导江乡执法主体、执法事项、执法依据、执法人员资格等问题，依法依规开展执法工作，近三年来，我乡申请新建房屋且符合农村宅基地建房条件有58户，已办理48户，房屋审批面积4174.17平方米，办理被征地农村登记（失地证）审批共27户。

 二是强化行政政法制度建设和创新，严格落实持证上岗制度。7名执法人员已通过考试执证上岗，确保执法业务、领证资格人员最大覆盖。

三是加强行政政法队伍建设。要求执法人员牢固树立服务大局意识，文明执法，注重办事技巧，杜绝暴力执法行为的发生。我乡将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核等工作中，抓正反典型，激励各职能部门依法行政，制定了年度培训计划，先后组织了2次法治培训，覆盖人员130余名，基本覆盖全体一线执法人员，逐步树立规范执法理念。

（五）强化对行政权力的制约和监督

一是自觉接受各方监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度，主动接受外界的监督，把评价权交给服务对象、交给群众、交给社会。二是加强专项督查的落实整改。我乡成立了专项的督查领导小组，定期开展以贯彻执行中央八项规定精神的专项督查，对专项督查中发现的问题，以不敷衍、不推诿、不拖延的态度，真整改、真落实，确保各项整改措施落地实施。

（六）依法有效化解风险隐患及矛盾纠纷

发挥人民调解委员会职能作用，健全信访服务机制，积极开展平安创建工作，深入开展倾听群众诉求活动，坚持做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾纠纷化解在源头。近三年全乡共受理各类矛盾纠纷85起，调处85起，调解成功75起，调解率100%。全乡没有影响恶劣的重大群体事件、重大治安事件和民转刑案件发生，社会治安环境持续稳定。

为加强未成年人思想道德建设，我乡积极组织有关部门定期开展法治宣传进校园活动，结合典型案例以案释法，围绕预防未成年人犯罪、珍爱生命远离毒品、杜绝校园欺凌、反对家庭暴力、反对邪教、扫黑除恶等方面内容，教育引导学生明辨是非，树立正确的法治观念。

（七）农村法律明白人情况

我乡有法律明白人70人，我乡公共安全办组织各村成立了农村 “法律明白人”二级微信群，截止目前，我乡开展法律明白人培训一次，法律明白人参与调解矛盾纠纷共计52起，化解矛盾纠纷40起，使我乡矛盾纠纷发生率、信访批次和人次均大幅度下降。

二、存在问题

我乡法治建设取得了一定的成绩，各项工作稳步推进，较好地完成了上级下达的任务。但与上级要求和群众期盼相比仍有较大差距，工作中也还存在一些问题与不足，主要表现在：一是执法人员偏少，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。二是执法方式比较落后，执法手段比较单一，行政执法工作经费较为紧张，执法信息收集处理手段落后。三是缺乏专业的工作指导，部分工作权责不够清晰，责任分工不够明确，未成年人保护家、校、社会联动效果不够理想。

三、下一步工作计划

一是认真贯彻落实党的二十大关于依法治国的各项方针政策，组织干部职工集中学习法律法规，增强依法行政能力。

二是加强组织领导，完善机构人员配置，健全工作机制，强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的执法队伍。

三是压实责任，细化措施，建立和完善主要领导亲自抓、党政齐抓共管的强有力组织领导机制，结合我乡实际，整合资源，统一领导、综合协调，不断推进专项整治行动开展。

四是继续扩大宣传，积极引导，结合工作职能利用各种形式，广泛开展法治宣传活动，增强基层群众法治思想与意识。

五是定期召开法治建设工作会议，共同研究、及时调整、抓好落实。

今后，我乡将继续保持与时俱进的精神状态，进一步加大法治宣传教育，完善行政监督机制，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为，为我乡经济社会又好又快发展打下坚实的基础。

                                鹿寨县导江乡人民政府

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