一、2024年工作总结

2024年鹿寨镇深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神，围绕“工业强镇、项目兴镇、文旅旺镇、农业稳镇，商贸活镇”的工作思路，团结带领全镇广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进，以实干实绩实效推动鹿寨镇高质量发展。

鹿寨镇2024年坚持稳中求进的工作总基调，经济持续回升向好，连续上榜2024全国综合实力千强镇、2024镇域经济全国500强、2024镇域经济西部100强；顺利完成全国乡镇（街道）权责清单试点工作任务；鹿寨镇便民服务中心获评2024年全区第一批次乡镇（街道）综合文化一级站、政协鹿寨镇委员联络站获评柳州市2023年度优秀政协委员联络工作站；鹿寨镇参演的《青竹叶翠》获得第十一届广西基层群众文艺会演戏剧类优秀奖，相声《驻村轶事》获得第十二届广西基层群众文艺会演柳州会演曲艺类三等奖等等。

一、夯实基础、激发活力，党建工作更上台阶

乡镇权责清单试点工作有效落实。认真贯彻落实习近平总书记关于乡镇权责清单试点工作重要指示批示精神，严格按照中央、自治区和柳州市部署要求，紧紧围绕基层减负，解决“小马拉大车”问题，聚焦“服务群众最优解、县乡履职最高效、治理效能最凸显”目标，以“群众想要什么”、“谁做最合适”、“怎样配合更高效”三个问题为导向，结合服务工业鹿寨的工作思路，突出自身特点，认真编制“乡镇适用、群众满意”的清单事项共309项，其中，基本权责清单事项136项，配合权责清单事项144项，收回上级部门的权责事项29项。试点工作得到区、市领导高度认可，并多次在自治区试点工作推进会、总结会上作经验发言。

基层战斗堡垒建设工作奋楫争先。以基层党建“五基三化”深化年行动为抓手，推动全面从严治党深度落实。调整规范党组织5个，积极组织城北社区、思义村、石路村创建县级五星级党支部3个，推荐大村村、思洛村等5个村申报乡村振兴带头村、进步村，大村村党总支部获评自治区五星级党组织，战斗堡垒作用进一步发挥。大力开展机关党建走前头、作表率活动，精心组织策划机关退休党支部开展“赞辉煌成就  聚银发力量”“七一”主题党日活动。加大两新组织建设力度，推动成立祥鹿物业党支部，并成为鹿寨县首家混合所有制企业党支部，新字号红色驿站系列服务得到新就业群体一致好评。

乡镇骨干部伍培养工作持续发力。坚持和践行新时代好干部标准，树立重实干、重实绩的用人导向，2024年鹿寨镇镇职级晋升7人，持续激发党员干部干事创业积极性，带动全镇各级干部拉高标准、争先进位。强化基层党组织队伍管理，高度重视基层党组织队伍建强培优，注重村（社区）后备力量储备，候补7名干劲足、带富能力强的青年返乡创业者、退伍军人、毕业大学生为村（社区）“两委”干部；优先发展8名政治素质好、带富能力强的“土专家”、“田秀才”入党，为全镇高质量发展提供坚实力量。注重人才队伍建设，拓宽干部锻炼渠道，积极安排年轻干部到一线岗位接受磨炼，六成以上村社区挂点工作组长由35岁以下年轻干部担任，成为全镇干部队伍中流砥柱。培养2名技术人才成为县乡村科技特派员，2人获“鹿才卡”，培养基层发展“精兵强将”成效明显。

二、项目挈领、信息赋能，发展动能持续释放

重点项目工作取得新成效。根据县委、县政府的决策部署，重点抓好“八大工程”涉及的重大项目工作。罗鹿高速公路项目加速推进。共完成土地测量总面积1977亩，已签协议土地面积1866亩，打款金额1.446亿元，并联合派出所成立专项工作组调解项目纠纷问题，为项目建设提供强有力保障。思义三产用地项目开工运转。融资贷款持续跟进，项目部建设基本完成，鹿寨县第五幼儿园作为配套设施即将招标。项目建成后，可解决思义村600多户失地群众期盼多年的住房困难、生活保障、及适龄儿童学前教育问题。知竹岛二期扩建项目有序建设。依法办理用地手续，土地平整作业已完成，基础配套设施建设纳入规划，绿化景观和水电管网工程进展显著，争取年内实现对外开放。新型城镇化建设步伐加快。大小龙田安置房项目A区完成交付，B区收尾工作加快实施，将惠及440户失地农民。截止目前共争取2024年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金（第一批）387万元，建设7个基础设施和1个产业发展类项目，全力补齐城乡基础设施短板，巩固夯实经济发展动能。

五经普工作精细落实。配强镇、村两级普查队伍，全力打好五经普攻坚战，选配79名基层普查员，对照时间节点挂图作战，顺利完成24个村社区，以及经开区、县农场等普查小区3048家单位和486家抽样个体户信息采集和指标录入，摸清鹿寨县70%以上的经济普查数据，摹画经济“风向标”、绘出发展“指路牌”，切实服务鹿寨经济高质量发展。

三、因时而谋、顺势而为，乡村振兴取得新成效

村集体经济锻造新优势。不断强化村集体+企业合作发展模式，推动村级集体经济不断发展壮大。鹿寨镇角塘村角塘屯农光互补-大棚蔬菜现代农业项目顺利开工，总投资5000万元、用地200亩，蔬菜和光伏综合年产值达3亿元。思贤蛋鸡产业园深化布局、辐射发展，依法整合资金320万元、流转土地50亩，满产存栏蛋鸡达30万羽。同步开展“筑巢引凤”工作，配套推动光伏技术应用，利用原石路村集体经济选果场改办成蛋托厂，打造蛋鸡全产业链以点带面、齐头并进的发展态势。鹿寨镇全民健身中心项目整合资源、合作运营，与鹿寨县力上体育产业公司达成合作，通过开展各类体育赛事活动，进一步促进体育、商务、文旅深度融合，营造全民健身的良好氛围。2024年共举行村级集体经济项目集中签约仪式3次，谋划项目18个，总投资达2.48亿元，已实现开工8个，可为村级集体经济带来450万元以上的收益，同时为附近群众提供400个就业岗位。

农业产业提质增效。粮食生产保持稳定，蔬菜、水果等特色优势产业快速发展，农牧渔业稳中向好，各项生产指标均达预期。坚持重大动物疫病免疫工作防微杜渐，应免密度达100%，全镇无畜产品安全质量事件发生。因地制宜规划和完善农业产业布局，逐步打造了窑上—大村康养研学产业带，角塘—独羊螺蛳粉原材料产业带，充分利用农业设施用地，打造波井村甘蔗分步式收割试点项目，为推动乡村产业振兴夯实产业基础。鹿寨镇大良村山柏山塘灌区被柳州市选为建后管护学习点，2024年10月，柳州市小型农业水利设施建设和管护攻坚行动现场会在我镇召开。

耕地红线切实守牢。大力推进耕地保护“百日攻坚”工作。举证恢复耕地面积4910亩，圆满完成甘蔗图斑与疑似流入图斑举证工作；共排查微信巡田小程序图斑5258个，图斑整改率达27%，在全县各乡镇中处于前列；掌握隐性流出耕地图斑4823个，面积1.2万亩，通过每周例会督办、领导班子指导等方式稳健推进，现已基本完成排查工作，整改2763亩。坚决整治乱占耕地建房现象。鹿寨镇乱占耕地建房整治图斑数逾1000宗，涉及房屋面积近15万平方米，通过成立专项领导小组，明确分工、压实责任、深度落实、一户一策、持续跟进，现所有图斑均已销号，工作取得良好成效。

巩固拓展脱贫成果成效明显。严格落实“四不摘”要求，全面落实产业帮扶、就业帮扶、兜底救济等帮扶措施，不断完善“线上网络化，线下网格化”防返贫监测机制，巩固促进拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，全县脱贫人口中人均纯收入在1万元以下的“不增反降”户数为167户，鹿寨镇作为全县第一人口大镇，仅占其中5户。

惠农政策精准落实。发放稻谷、大豆、农机购置等各项农业补贴788万元；全面推进河长制工作，截至目前，完成镇级河长巡河88次、村级河长巡河1054次，超前完成既定目标。落实大河村、石路村2个高标准农田建设项目，总投资647万元，建设面积达2860亩。农村饮水安全工程开工建设10处，总投资321万元，受益群众达2800人。

四、精细整治、齐抓共管，人居环境不断优化

文明城市创建取得实效。坚持将文明城市创建作为补短板、疏堵点、破难题的重要抓手，积极推进城区网格化治理，推动全镇党员干部群众常态化“进网格、到点位”，形成硬件设施、城市管理、社会文明三方面同步改善提升的创建格局，创建成效让群众更加可感可及。全面铺开创城满意度重点户入户调查宣传，通过柳州市组织测评组对鹿寨县开展满意度模拟测评，群众满意度不断提高，为创建全国文明城市打下良好群众基础。

生态环境稳中向好。一是打好大气污染“阻击战”，以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，强化部门联合执法，切实提升生态环境监管执法能力。积极落实秸秆禁烧措施，借助视频监控平台及时发现、精准探查、高效处置，共阻止220余次违法燃烧行为，组织20次限烧区秸秆有序焚烧，形成统筹推进、和谐共生的良好态势。二是打好森林防火“攻坚战”，严格落实森林防火工作责任制，完善森林防火网格化管理，建立野外用火审批机制，严格把好用火关口，成功杜绝重大火灾发生。三是打好碧水清江“保卫战”，切实加强农村黑臭水体治理，大力保障饮用水水源保护区维护，配合开展洛清江流域环境隐患排查，实现全域监控、全程监管。今年1-6月，镇域内洛清江、石榴河国家地表水考核断面水环境质量继续排名全国第一。

五、以人为本、优化服务，民生福祉兜实兜牢

社会保障不断加强。全面落实各项社会保障和困难救助政策，不断强化兜底作用，今年共发放农村低保10267人次，发放金额307万元；发放城镇低保8065人次，发放金额428万元。就业扶持力度不断加大，通过稳岗拓岗、帮扶创业、促进就业等多角度发力，实现城镇新增就业人数345人，设就业帮扶车间16个，带动4011名劳动力就业，其中脱贫劳动力达115人。开发公益性岗位21个，举行两期技能培训，共培训60人。促进全民参保扩面缴费，全镇城乡居民医保缴费人数约8万人，任务完成率达100%。

文体事业不断发展。成功举办鹿寨镇第二届非遗文化美食节暨大村村六月六民俗文化节等各类文化主题活动20余场。鹿寨镇在“双拥杯”篮球赛、“商会杯”八人制足球赛中均斩获冠军，促进全民健身与全民健康深度融合，“文化惠民”服务水平不断提升。鹿寨镇便民服务中心获评柳州市2024年第一批次乡镇（街道）综合文化一级站。

公共服务不断优化。深入推进“一枚印章管审批（服务）改革”，整合我镇内部审批、服务资源，以镇人民政府名义统一受理、集中办理、高效处理，探索审管分离模式，实行“一站式服务”、“一门式办理”制度，着力打造高效便民服务中心。镇便民服务中心实现全县首个乡镇便民事项“一窗通办”。

六、强化疏导、化解纠纷，社会大局和谐稳定

基层治理稳中有进。不断创新基层“网格化”治理模式，推动警企联手成立柳州市首个义警服务中心——祥鹿义警服务中心，对最基层基础的小区、楼宇等齐抓共管，群防群治，源头治理，系统管控，有效提升基层治理效能、维护社会大局和谐稳定。毛发检测工作扎实开展。各村、社区和辖区派出所加强协作、紧密配合、认真摸排，积极动员进行毛发检测，截止目前，毛检率86%，在全县各乡镇中名列前茅，有效巩固禁毒工作成果。

信访工作扎实有效。严格按照“三到位一处理”要求开展重点人员下访、约访50余次，涉及重点信访人员10余批次，成功动员全体大小龙田被征拆群众签订补偿协议；圆满处理角塘村跨度三十年的土地纠纷；顺利化解县农场群众邻里房屋纠纷；妥善解决辖区参战老兵就业问题等。今年以来，我镇进京到国家信访局登记仅3人4次，同比大幅下降，成功扭转信访工作被动局面。

统战、民宗工作有序开展。不断巩固拓展爱国统一战线，大力开展铸牢中华民族共同体意识系列特色活动，充分展示民族团结和谐风貌，组织各村（社区）排查民族宗教问题共140余次，开展民族团结进步知识学习宣传30余场次。引导非公经济代表人士反哺社会，累计获捐物资40万元，统战工作再上新台阶。

武装工作成绩突出。严控征兵工作“体检关、年龄关、学历关、走访关、政治考核关”，实际征兵24名，位列全县第一。镇武装部荣获2023年度鹿寨县征兵工作先进单位、2023年度鹿寨县民兵建设工作先进单位；镇退役军人服务站获评2023年度全区高质量推动全区基层退役军人服务站功能发挥检查优秀等次。

二、存在的问题

一是乡村振兴工作品牌效益不够大，产品附加值不够高，“三产”融合不够深；项目变现速度有待提高，资金链条有待巩固，资金流转有待加快。二是重大项目征拆工作时间紧、任务重、难度大，需进一步统筹资源，集中力量。三是鹿寨镇点多、线长、面广，各项工作纷繁复杂、错综交织，存在一些群体安全隐患，城乡管理水平有待进一步提高，安全防范措施需进一步细化。

三、2025年工作计划

2025年，鹿寨镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，全面落实上级部门的重大决策部署，着重开展以下几个方面工作：

一、强根固本、夯实基础，全力以赴推进党建工作

始终把政治建设贯穿始终。坚持把党的政治建设作为根本性建设，压紧靠实班子成员“一岗双责”、各党支部主体责任、党支部书记第一责任，形成重视基层党建、大抓基层党建的强大合力，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。落实好镇领导班子成员党支部联系点建设，持续抓好党内政治生活，严格落实好基层党组织三会一课、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度，抓实教育、管理、监督、服务各个环节，把“两个维护”落实到基层党建全过程各方面。

持续夯实基层组织建设。年内争创自治区级星级村（社区）3个，持续巩固自治区“整乡推进、整县提升”党建示范乡镇创建成果，争创柳州市标杆乡镇。持续开展基层党务工作者培训，进一步打造一支业务能力强、能独当一面的党务工作者队伍。进一步细化分片负责制度，安排工作组每个季度到点检查一次“三会一课”等党建基础工作，进一步提高全镇基层党建工作规范化程度。坚持抓牢党建引领，重点抓好后进村大良村整顿巩固工作。鼓励党员投身产业发展、人居环境整治、矛盾纠纷调解等基层一线工作，打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质党员队伍。

持续优化村“两委”班子建设。进一步抓实2026年村“两委”换届的准备工作，严格开展村（社区）“两委”后备力量培育三年行动与村级班子中期评估、软弱涣散（后进）村党组织排查整顿等工作，指导督促各村（社区）按照1：2的比例储备村级后备干部，从优秀青年、退役军人、致富能手、返乡大学生等人员中择优选拔村级后备力量，通过理论培训、岗位锻炼、结对帮带、跟踪培养等措施，为乡村振兴蓄好“源头活水”。

二、稳中有进、保促结合，推动经济发展提质增效

全方位助推项目建设。把项目建设作为全镇经济发展的生命线，充分发挥项目建设“主引擎”“主动轮”作用，持续推进项目攻坚，以有效投资助推全镇经济社会高质量发展。全力抓好罗鹿高速、思义村三产用地、知竹岛二期扩建项目建设，按倒排计划有效推进。按照有利于“聚链成群、产品提升、吸纳就业、联动带农”要求，积极谋划中蔬联供应合作项目等。围绕乡村振兴、新型城镇化等重点任务，积极争取财政衔接资金，谋划储备十里亭农场集体经济楼与医院共建项目等一批打基础、利长远、惠民生的大项目、好项目。

积极促进招商引资。以打造自治区“四好商会”为抓手，增强发展内生动力。创新宣传方式、畅通沟通渠道、做好需求“传声筒”、当好客商“摆渡人”。树立亲商安商意识，对于在谈项目，持续加强双方沟通联络，及时了解掌握项目方需求，优化招商引资政策，确保项目早签约、早落户、早投产。持续开展领导班子成员联系包保项目，帮助项目方排忧解难，全心全意当好“店小二”，做好服务保障工作。

三、攻坚克难、真抓实干，全力推进乡村振兴

多渠道发展壮大村级集体经济。加速集体经济投产运营。创新合作模式，转变发展思路，加快推进大村村养猪场二期、大良村养猪场、石路村蛋托厂、思贤村蛋鸡产业园等项目建设，完善提升石路村、角塘村麻竹基地，力争为集体经济创收100万元。大力发展畜禽、水果、甘蔗等主导产业，深入推进“三品一标”行动，指导查比阳光品牌葡萄发展壮大，久久为功做好“土特产”文章。学习运用浙江“千万工程”经验，全力打造大村村、窑上村等示范村以及思洛村等提升村，由点及面，推动乡村振兴提效增质。

继续严守耕地红线。坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，优化工作流程部署，细化落实责任清单，克服干部畏难情绪，多渠道、有深度、可持续地开展宣传教育，做好群众工作，依法持续整治乱占、破坏耕地违法行为，强化良田良种良机良法协同配套，扎实做好抓好耕地恢复、隐形图斑流出整改、乱占耕地建房整治工作。全面加强粮食和重要农产品稳产保供，确保粮食种植面积和粮食总产量保持稳定。有序推进土地延包。紧扣处理好农民和土地关系这一主线，坚持农户家庭承包经营，坚持承包关系长久稳定，赋予农民更加充分而有保障的土地权利。做细做实工作方案，各村因地制宜、分类施策、循序渐进，坚持土地集体所有，尊重农民主体地位，稳定原有承包关系，维护农村社会稳定，促进新型农村集体经济发展。

四、铁腕整治、精细管理，智慧引导绿色创城

全力抓好文明城市创建。结合鹿寨县创建第八届全国文明城市三年行动计划目标任务，制定全镇创城满意度入户宣传工作方案，倒排社区走访任务计划，压实工作责任，不打折扣、不留死角、不走过场，全面摸清县城内各小区底数，各社区对辖区范围的重点小区完成居民户走访全覆盖。通过在开展新时代文明实践志愿服务以及各种入户走访活动中掌握群众提出的意见和建议，依据责任范围及时反馈各单位，及时处理、答复群众，力求灵活适度、精准有效，切实提高群众对创城工作的满意度。

不断优化人居环境。进一步优化县城网络空间布局,精心筹备成立龙岭社区，提升社区治理水平。持续提升农村基础设施和公共服务，深化人居环境整治提升和村庄清洁行动，不断提高农村生活质量、缩小城乡发展差距。加强乡村治理、推进移风易俗，更好培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续抓好国家卫生县复审工作，统筹推进卫生创建，争创自治区级卫生村和卫生先进单位4个以上。

五、强化保障、深度惠民，不断增进民生福祉

进一步完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面。做好临时救助工作，着重化解因病、因残困难家庭问题，强化动态管理，压实帮扶责任，兜牢民生底线。抓好卫生健康事业。加强乡村医生队伍建设，不断提升医疗卫生服务水平。

全面落实就业创业政策。认真做好失业登记工作，按时排查、长时跟踪、及时帮扶；优化就业创业指导服务，落实岗位推荐，加强职业培训，建立帮扶台帐，定期走访宣传；积极促进乡村振兴帮扶工作，分类完善灵活就业服务保障措施。

办好人民满意的教育。整合力量抓好控掇保学和中小学生安全问题专项整治行动，加强重点学生关爱工作，持续完善帮教制度；常态化开展进校宣传活动，全力消除各类安全隐患，营造平安校园。

大力发展文化事业。深入实施文化惠民工程，提高公共文化服务水平，大力发展文化产业，不断丰富人民群众精神文化生活。抓好鹿寨彩调、壮族打龙、木雕技艺、蛋雕技艺等非遗项目的传承和发扬工作，努力将我镇打造成非遗文化特色乡镇。

六、筑牢防线、优化治理，防范化解重点风险

稳步推进平安建设。坚定不移贯彻总体国家安全观，全力做好防风险、保安全、促稳定各项工作。坚定不移学习践行新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“创人民满意公安”活动，因地制宜优化警务模式，强化党建统领、扎实推进公安队伍建设，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，强化诉源治理，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，切实化解矛盾、打击犯罪、服务群众，坚持做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，持续提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

加大纠纷调处力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，弘扬“四下基层”优良作风，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，强化诉源治理，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，坚决打击各类违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。集中力量，重点调处影响社会和谐稳定的案件，努力完成新案、积案结案率指标，切实做到“三个减少”、着力实现“两个不发生”，营造和谐稳定的良好社会环境。

巩固筑牢安全防线。增强忧患意识，坚持底线思维，突出抓好重点行业领域安全监管和隐患排查整治工作，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急服务队伍，力求突发事件处置及时、风险控制迅速有力。实施安全生产治本攻坚三年行动，推动“党政同责”、“三管三必须”责任落实，持续提升重大事故隐患排查整治质量。配合相关主管部门强化矿山、燃气、危险化学品、道路交通等领域的安全监管，深入开展消防领域的隐患排查，保持全镇安全生产形势持续稳定向好。