鹿寨县住房和城乡建设局 2022年工作总结及2023年工作计划
党的二十大胜利召开,是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻。鹿寨县住建局坚持以党的二十大精神和习近平总书记考察广西重要讲话精神为指导,着力补齐城镇基础设施短板,推进新型城镇管理精细化常态化,鹿寨县住建事业始终保持向上向好的发展态势。现将相关工作总结如下:
一、坚持党建引领,促进党建与业务深度融合
(一)以党建促业务,筑牢战斗堡垒。一是坚持把理论学习放在首位。组织党组中心组进行集中理论学习10次,党组中心组及各支部学习了习近平总书记精神2次,局党组成员上党课3次,督促各支部认真落实“学习强国”学习要求。二是强化党建工作政治领导。制定了2022年机关党建工作要点,调整党组成员及机关党委成员党建联系点。三是积极宣传党的二十大精神。组织系统各支部严格做好党的二十大代表候选人提名推荐工作。四是进一步筑牢意识形态工作。及时召开党组会对意识形态工作进行研究布置,制定了《鹿寨县住建局2022年精神文明建设专项工作方案》,并将意识形态工作纳入党组中心组2022年理论学习计划。设立“我爱鹿寨APP”单位账号宣传政务动态,处理了2起“微权e廉线”平台群众投诉。五是做细做实关心关怀工作。2022年春节前住建系统慰问了生活困难党员、老党员及困难群众共计20人,发放慰问金及慰问品6180元。七一前后,各党支部走访慰问15名老弱党员,累计发放慰问金及慰问品4138元。六是压实党建主体责任。坚持定期开展党建督查,局机关党委督查小组已开展3次季度党建工作督查。七是大力推进党建标准化规范化建设。认真落实“五基三化”、“党员分类管理”、模范机关及清廉机关建设工作,通过努力,县住建局党支部荣获“优秀党建品牌”、“标准化规范化建设示范点”等荣誉称号;2022年开展的主题党日活动《党建引领促发展,点滴真情暖童心》荣获鹿寨县“资源力量大下沉助力乡村振兴”优秀“主题党日”案例三等奖;八是建亮品牌,实现党建业务融合一体化。坚持党建引领,推动党建和业务深度融合。重点打造“匠心惠民生 城建排头兵”党建品牌,将“党建+住建+”全面融入事业发展,以党的政治建设为统领,在住房保障、乡村振兴、重点工程、文明创建、建筑行业管理等5个方面瞄准靶向,精准发力,扎实推进落实各项工作任务。
(二)严抓作风建设,营造风清气正的氛围。一方面大力建设清廉机关。制定了“清廉机关”建设工作方案并严格执行,组织机关及二层单位自行观看《“佛系”所长的贪痴》警示教育片4次、80人次。另一方面深化纠治“四风”。局党组专项督查组对各二层有关单位落实党风廉政建设情况开展督查3次。在“三月三”、清明及端午期间深入开展监督检查,完成国庆节期间纠治“四风”问题自查自纠工作 ,发送廉洁提醒短信200余人次,坚决遏制“四风”、巩固反腐败斗争成果。
二、2022年工作回顾
(一)着力推进项目建设,拉大城市发展空间
我局牵头实施的2023年重大项目共23个,其中开工类6个,续建项目7个、竣工项目4个、谋划类项目6个,总投资约93.17亿元,2023年计划投资6.69亿元。
一是推动城市基础设施建设。完成县城内141个小区及5个市场的污水产生量进行摸底排查,为污水项目建设提供基础资料,总投资5.465亿元。2022年底已完成“二污扩建”、城南水厂一期项目项目,持续推进“一污扩建”和鹿寨县污水管网设施建设“三年行动计划”、鹿寨县城南新区基础设施项目二、三期项目建设。
(二)着力推进民生工程,人民生活更加幸福
一是加快保障性住房建设。我县落实保障性住房项目共4个,总投资39.37亿元,配套建设住房3820套,解决11460人住房问题。正在推进鹿寨县鹿寨镇片区棚户区改造二期项目、鹿寨县城南新区城中村(小屯结屯)改造项目、鹿寨县城南新区城中村(大小龙田)改造项目(32套);持续推动柳州市鹿寨县保障性安居工程项目。
二是推进城市更新,加快城镇老旧小区改造工作。通过对县城规划区内2000年前以及部分2000年到2005年建成使用的老旧小区进行摸排工作,将符合改造条件的老旧小区纳入年度改造计划。经排查,符合改造条件的老旧小区为55个,共6256户,涉及人数约21330人,老旧小区改造的实施对构建和谐社区以及提升城市美好形象具有重大意义。
三是扎实推进背街小巷整治项目,助力文明城市创建工作开展。我县总投资3928万元,通过分期分阶段对鹿寨县背街小巷进行整治改造提升,主要对鹿寨县16条街(巷)道基础设施改造设计,道路改造总长度约6248.88米,主要建设内容包括路面工程改造、道路标线、给水管道、燃气管道等。通过整治,将进一步完善城市功能布局,不断提升我县整体形象,对于提升城市品位、改善群众人居环境等具有重要意义。
四是改善绿化环境,不断提升城市生态宜居水平。完成鹿寨县城市会客厅工程,建成鹿鸣湖公园和绿廊公园。项目处于鹿寨县城门户,通过打造“鹿寨之门”以彰显鹿寨全新的城市形象和山水生态新风貌,提升了城市宣传形象,促进周边地区乃至全县经济快速发展。
(三)着力推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果
1.农村危房改造工作。一是做好动态监测工作。指导乡镇、村委会结合日常工作开展农村住房安全巡查工作,加强用于居住或者拟用于居住的住房检查,每月将农村新增危房户和危房改造户信息推送给我局,将符合条件的纳入农村危房改造范围或采取租借住方式保障住房安全。二是做好数据汇总。2022年向自治区申报农村危房改造任务为33户,2022年已下达中央农村危房改造补助资金54.66万元,自治区补助资金22.44万,总共下达77.1万元。现已拨付中央资金54.66万元,中央资金拨付率100%。
2.易地搬迁安置住房“回头看”工作。2022年5月,我局会同县发改局、县乡村振兴局以及县消防救援大队对中渡镇高坡村上龙屯10户易地搬迁集中安置房及乡镇初排存在隐患的9户分散安置户进行实地复核,在排查复核过程中发现的问题已要求鹿寨县实施乡村振兴战略指挥部易安后扶专责小组牵头,会同相关乡镇制定整改措施并完成整改,清除安全隐患。
3.农村自建房屋排查整治工作。一是根据市县要求迅速组织排查工作,及时制定工作方案,成立工作专班,由县乡联动,部门配合定期开展排查。截至8月4日,我县已完成排查图斑167327个,图斑排查完成总量的100%。
4.农村生活垃圾收集转运工作。2022年至2023年,我县计划投资约5000万元实施农村生活垃圾转运项目,对9个乡镇实施“村收-镇运-县处理”生活垃圾收集转运处理,每日完成乡镇生活垃圾收集清运工作。县生活垃圾焚烧发电项目海螺发电厂目前已进入正式运营阶段,各乡镇垃圾焚烧处理中心已停止的运营,并建设了6个临时垃圾收集转运设施,由垃圾收集转运公司统一收集农村生活垃圾到海螺发电厂。
(四)着力推进标准管理,行业管理更加规范
1.建筑业发展保持良好态势。一是认真落实县委、县政府布置的建筑业产值统计工作。目前我县本地建筑企业共22家,我局工作人员主动上门对22家建筑企业进行共走访62次,认真解企业情况,解答建筑业产值统计规定,指导企业做好建筑产值统计上报工作。2022年累计完成建筑业产值14.26亿元,同比2021年增速为29.6%,较好地完成了县委、县政府布置的工作任务。二是主动派员深入企业宣传我县制定帮助企业的“服务企业年”和“鹿商卡”活动政策4次。三是积极协调相关单位帮助建筑企业补录历史工程业绩,提高建筑施工企业诚信综合评分,目前已完成补录历史工程业绩项目6个。四是帮助广西福臻建设工程有限责任公司申请获得奖励资金2万元,帮助广西海商建设有限公司申请获得“鹿商卡”。五是根据相关政策积极帮助建筑企业核退新型墙体材料改革专项基金项目16个,核退基金532.71万元,使企业能够有效降低经营成本,提高了市场竞争力。
2.加强房地产市场监管,强化物业管理。一是研究出台《鹿寨县关于进一步实施优化营商环境加快新型城镇建设有关工作的通知》,强化商品房预售资金监管、加强商品房销售价格备案管理。二是制定了《鹿寨县居民购房补贴政策》,在县辖区内购买新建商品住房,按规定进行合同网签及备案,并及时足额缴纳契税的,按照先缴后补的原则在规定期限内申领购房补贴。全年商品房销售面积完成30.25万平方米,完成投资18.21亿元。
3.燃气行业安全整治工作。对全县5家燃气企业(其中管道天然气企业1家,4家液化石油气企业)、9个乡镇范围内共84个燃气站点、1661家餐饮行业用户开展监督管理。已安装可燃气体报警装置的餐饮业用户共984家,报警装置安装完成率100%,查处了1家“黑气点”。
4.保障农民工工资支付工作。按照《保障农民工工资支付条例》及相关文件要求,配合劳动监察部门认真落实做好保障农民工工资支付工作,受理调处鹿寨县农村商业银行综合业务楼、中渡玖园高端民宿酒店、麓湖公园里、天玺庄园、金科集美江山等等项目拖欠农民工工资隐患信访件 78件,现场调解28场次,约谈欠薪企业19个,接听电话投约500多次,下达清偿整改通知书4份,涉及农民工人数1400多人,清欠农民工工资约3293万元。
5.严抓住建系统质量监管,防患于未然。2022年,在鹿寨县辖区内建设项目52个,到项目现场进行各种验收106次。实行在建项目施工质量施工安全生产情况监督抽查120次,发出工程质量安全整改通知书85份,开展施工总承包企业施工现场质量安全管理评价2次,对监理企业施工现场开展质量安全管理评价2次。
6.扎实开展人防工程质量监管。一是依法依规开展人民防空行政许可审批工作。2022年1-10月份人防共计审批21件,收取防空地下室易地建设费合计2456.19万元。二是开展疏散地域项目建设。建设导江乡、寨沙镇、拉沟乡、黄冕镇开展人防疏散地域工程。三是把控人防工程质量监督管理,认真开展图审、质量监督等事中事后监管工作,共开展专项检查8次、检查项目4个、处理问题6个,确保工程质量监督管理落实到位。
(五)着力推进问题楼盘化解,保社会稳定
为进一步处置我县房地产开发项目存在问题,推动达成项目正常复工和竣工交付的目标。一是成立了处置房地产问题工作专班,主要负责了解群众诉求及建设中存在的问题、积极协调房开与总包、分包的矛盾纠纷,督促房开企业和总包方签订复工协议促成项目尽快复工复产;二是进一步完善预售资金监管制度。制定并发布了《鹿寨县新建商品房预售资金监管使用办法》,对我县辖区范围内2020年7月24日《办法》发布以后取得预售许可证的楼栋实行预售资金监管。2022年4月印发了《鹿寨县关于进一步实施优化营商环境加快新型城镇建设有关工作的通知》,对县城范围内所有在建在售商品房项目进行预售资金实行重点监管、专户存储、专款专用。2022年6月已对广西鹿寨祥瑞晟邦投资有限公司下达责令改正通知,要求其根据相关法律法规将麓湖公园里项目预售资金足额转回监管账户。三是加强房地产领域风险项目排查。组织工作人员关注施工进度,发现问题早上报早处理。通过我局领导班子和专班人员通过多次召集房开企业与总包方就复工复产相关事宜召开协调会,已有4个房地产开发项目部分楼栋已恢复施工。
三、2023年工作计划
2023年县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,积极对接上级部门,全力争取项目补助和专项资金、加快项目建设,着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题,确保全县城市建设工作获得群众认可。
(一)以城市更新为抓手,推进城市建设一体化发展。一是持续推进一污扩建、污水两年行动计划、乡镇污水处理厂、龙岭公园、垃圾焚烧发电、乡镇垃圾转运、背街小巷等建设项目建设,确保城市承载能力不断增强。二是加快推进城市路网建设、推进县红砖厂土地熟化项目、棚户区改造工程、老旧小区改造项目,建设宜居城市环境。三是强化城市灾害防御能力,实施县城防洪排涝管网设施建设项目,加强县城排水防涝设施建设,提高县城防灾减灾能力和安全保障水平,形成排水防涝系统化能力。四是深入推进新型城镇化建设。加快推进中渡喀斯特山水古韵小镇、洛清江小镇项目,以特色小镇促城乡统筹协调发展。
(二)以优化营商环境为抓手,提高服务企业水平。一方面继续认真落实“工程建设项目审批制度改革”、“最多跑一次”改革和优化营商环境等工作,优化报建流程、精简申报材料。另一方面积极主动上门服务企业,开展宣传相关政策,帮助企业补录历史工程业绩提高企业诚信综合评分,指导企业做好经济指标统计上报工作,做好企业宣传推广,使企业和相关服务机构能够承接更多的项目,切实解决企业经济困难。
(三)以安全生产为抓手,推进行业高质量发展。我局严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求,以“遵守安全生产法,当好第一责任人”的工作思想开展安全生产工作。深入开展“安全生产月”、“安全生产八桂行”各类活动,扎实开展建筑工地安全监管、自建房安全整治、汛期安全保障等,紧盯民生保安全,严格落实部门监管责任,不断健全隐患排查治理长效机制,确保住建领域安全生产形式保持持续稳定。
(四)以队伍建设为抓手,增强干部素质提升。一是严格目标管理责任制,做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通,令行禁止,确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是深入开展能力作风建设、业务技能、法律法规等学习培训,全面提高住建系统干部职工学习意识,增强学习实效,提升专业水平。三是聚焦工作重点,局各股室、各单位根据要求,结合各自工作职能,梳理工作职责、确定工作重点,并根据确定的工作目标和工作重点,制订进度计划表,如实填写季度工作实绩。四是严肃执纪问责,贯通运用“四种形态”,既做到治病救人,又保持惩治腐败高压态势。拓宽信访渠道,充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督干部日常工作,让干部不敢腐、不能腐、不想腐,在住建系统上下形成风清气正的良好政治生态。