鹿寨县教育局2023年法治政府建设年度报告

来源: 鹿寨县教育局  |   发布日期: 2024-02-01 17:00   |  浏览量:

2023年,在县委、县政府的正确领导下,教育局坚持法治教育与法治实践相结合,大力加强制度建设,切实提高广大干部、师生的法律素质。认真学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实《鹿寨县争创第三批全国法治政府建设示范县工作方案》,扎实推进依法治教、依法治校工作,以法治赋能教育高质量发展。

一、主要举措和成效

(一)健全组织机构,完善规划机制

1.思想认识到位。局党组充分认识法治教育的重要意义,及时组织局机关、学校认真学习上级有关精神,并将工作落实情况列入每学期开学工作检查的必查内容。同时,纳入学校和校长年度业绩考核的重要项目,推动法治宣传教育工作的深入开展。

2.组织保障到位。成立由局长任组长的法治教育工作领导小组,建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员联系分管科室及干部职工的工作机制。各学校也成立相应工作机构,推进依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作的贯彻落实。

3.规划措施到位。积极实施《鹿寨县争创第三批全国法治政府建设示范县工作方案》要求,全面推进全县教育系统法治教育工作。各学校也根据本单位实际,制定和实施法治宣传教育规划,切实提高依法治校、依法执教水平。

    (二)加强依法行政领导,营造良好法治环境

一是落实第一责任人职责。落实“第一议题”制度,集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国职业教育法》等法律法规。落实领导干部学法制度,通过校长会、干部职工会议形式,提高干部职工依法行政意识。二是强化法治队伍建设。推进专业化和职业化建设,全局现有行政执法证持证人员10人,机关干部行政执法证持证率持续提高。

(三)依法全面履行政府职能,大力提高政府服务效能

   1.围绕教育中心任务,依法履行职能。落实“互联网+政务服务”工作任务要求,及时解决群众诉求;实行普惠性幼儿园认定及幼儿园白名单(含公办园)公示制度,规范幼儿园一日保教工作流程和操作。进一步完善义务教育招生录取办法和操作流程,有效加强对非政策性择校行为的管控,为学前教育普惠发展、义务教务均衡发展提供法治保障。

2.优化法治化环境,保障教育高质量发展。制定《鹿寨县教育局2023年度“双随机、一公开”检查计划》,以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段,突出重点,推进跨部门联合监管,强化重点领域重点监管。

3.落实任务,严格执法。制定印发了“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单,严格规范教育领域公正文明执法;落实“双减”政策,扎实开展对校外培训机构的联合检查和治理工作。

4.自觉接受各类监督。自觉接受人大代表、政协委员、人民法院和检察院的监督。2023年,我局共承办人大提案1件,政协提案4件。全部提案办理过程和办理结果均得到代表、委员的肯定,满意率达100%。

(四)多形式开展法治宣传教育,不断提升师生法纪意识

1.把好关口,统筹推进法治教育。制定印发《鹿寨县教育系统2023年法治宣传教育工作计划》,整体部署和积极推进教育系统普法教育工作。组织师生、机关干部开展国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、反间谍法“宪法宣传周”等主题学习活动。

2.突出重点对象,深化法治教育工作。一是组织开展全县学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛、素质竞赛。我县学生参加柳州市学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛荣获三等奖3人,优秀奖2人,素养竞赛一等奖2人,二等奖1人三等奖2人,荣获自治区素质竞赛二等奖1人。截至目前,全县4万多名学生参与“宪法卫士2023年行动计划”网上学习活动,青少年法治素养明显提升。今年中小学生参与率达到91.39%。二是开展法治副校长进校园活动。积极推进一校多名的法治副校长教育机制,开展法治副校长进校宣讲活动。从公安局、检察院、法院、司法局、中渡监狱、鹿州监狱等单位聘请了63名法治副校长。5月23日联合中渡监狱开展“阳光执法、法治护花”监狱开放日暨法治进校园启动仪式。2023年,法治副校长进校园开展120余场次涉及交通安全、预防未成年人犯罪、预防欺凌、性侵等方面内容的法治宣传教育活动,覆盖学生4.8万余人,学生法律意识得到进一步提升。三是加强专门学校建设及专门教育管理。自今年3月8日立德专门学校开办以来,我局在办学过程中不断规范立德专门学校内部管理,优化专门教育课程设计,除日常课程安排以外,公安、检察院、法院、监狱、妇联、卫健等部门送课入校达8次。

3.建设专业化的道法教师队伍。不断加强道法教师队伍能力提升,量身制定道德与法治教师“集中学习与教学实践”培养方案,邀请柳州市教科所专家到我县开展中小学道德与法治科专题培训,并组织县教研员到城南实验小学等4所学校开展道德与法治青年教师技能培训,不断提高教师的业务能力。注重校内教育和校外教育相结合的教学形式,积极开展实践作业和研学活动,利用县级研学基地,培养学生热爱生活、积极健康的思想品格。2023年3-10月,全县各中小学校道德与法治科教师组织或参与组织校内教育和校外教育相结合的主题教育实践活动共有35次以上。

4.开展“依法治校”达标建设及示范校创建活动。根据自治区教育厅、柳州市教育局部署,我县共有35所中小学参加了“依法治校”达标建设及示范校创建活动,其中鹿寨县城南实验小学、鹿寨县城中小学达到创建自治区、国家级“依法治校示范校”标准,鹿寨镇第五小学达到创建自治区级“依法治校示范校”标准,其余32所达到“依法治校”达标标准。创建活动有校的推动了学校法治教育工作。

二、存在的不足和原因

一是师资不足。特别是乡镇学校《道德与法治》课教师紧缺,专业课教师比例偏低;

二是法治建设工作举措有待创新提升。落实上级布置的任务多,主动谋划创新的项目少,法治建设工作缺少教育行业特色,缺少具有教育行业辨识度的法治建设成果。

三是行政执法有待进一步加强。需加强对校外培训执法的组织协调,深化联合执法,加强学科类隐形变异培训治理,回应社会。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

一是带头谋划法治工作。深入学习贯彻党的二十大精神,始终坚持以习近平法治思想为指导,将法治政府建设纳入局年度工作计划,制定法治建设第一责任人职责个性任务清单,多次召开局党组会议,对教育高质量发展、规范民办义务教育发展、“双减”等工作进行专题研究部署,在法治轨道上推进重点工作。

二是带头学法用法。严格落实会议第一议题制度,主持4次局党组理论中心组集体学法,认真完成在线学法用法学习和考试,督促落实国家工作人员学法制度。将学法用法融入谈心谈话、检查调研等,经常性提醒督促机关干部、学校领导干部提高法治意识。

三是自觉接受法治监督。自觉接受党内监督,带头落实领导干部年度述法制度。自觉接受社会监督,坚持深入基层、深入群众,认真听取意见建议,积极谋划教育高质量发展举措,努力办好人民满意的教育。

四、下一步工作计划

一是强化法治教育。创新青少年法治教育内容形式,以全面开展教育系统“八五”普法为牵引,突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典,开展形式多样的法治宣传,继续开展全县依法治校示范学校创建活动,全面推进教育系统普法教育,推进法治工作再上新台阶;

二是实施法治教育教师专业素质提升计划。通过国家、省、市、县、校五级培训,提高法治教育教师的法律素质和教学能力。

三是强化依法行政。强化领导干部法治思维,完善法律顾问服务机制,加强重大协议、重大行政决策合法性审查;进一步规范行政执法行为,加强行政执法监督检查;进一步加强行政规范性文件、重大行政决策管理。





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鹿寨县教育局2023年法治政府建设年度报告

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2023年,在县委、县政府的正确领导下,教育局坚持法治教育与法治实践相结合,大力加强制度建设,切实提高广大干部、师生的法律素质。认真学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实《鹿寨县争创第三批全国法治政府建设示范县工作方案》,扎实推进依法治教、依法治校工作,以法治赋能教育高质量发展。

一、主要举措和成效

(一)健全组织机构,完善规划机制

1.思想认识到位。局党组充分认识法治教育的重要意义,及时组织局机关、学校认真学习上级有关精神,并将工作落实情况列入每学期开学工作检查的必查内容。同时,纳入学校和校长年度业绩考核的重要项目,推动法治宣传教育工作的深入开展。

2.组织保障到位。成立由局长任组长的法治教育工作领导小组,建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员联系分管科室及干部职工的工作机制。各学校也成立相应工作机构,推进依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作的贯彻落实。

3.规划措施到位。积极实施《鹿寨县争创第三批全国法治政府建设示范县工作方案》要求,全面推进全县教育系统法治教育工作。各学校也根据本单位实际,制定和实施法治宣传教育规划,切实提高依法治校、依法执教水平。

    (二)加强依法行政领导,营造良好法治环境

一是落实第一责任人职责。落实“第一议题”制度,集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国职业教育法》等法律法规。落实领导干部学法制度,通过校长会、干部职工会议形式,提高干部职工依法行政意识。二是强化法治队伍建设。推进专业化和职业化建设,全局现有行政执法证持证人员10人,机关干部行政执法证持证率持续提高。

(三)依法全面履行政府职能,大力提高政府服务效能

   1.围绕教育中心任务,依法履行职能。落实“互联网+政务服务”工作任务要求,及时解决群众诉求;实行普惠性幼儿园认定及幼儿园白名单(含公办园)公示制度,规范幼儿园一日保教工作流程和操作。进一步完善义务教育招生录取办法和操作流程,有效加强对非政策性择校行为的管控,为学前教育普惠发展、义务教务均衡发展提供法治保障。

2.优化法治化环境,保障教育高质量发展。制定《鹿寨县教育局2023年度“双随机、一公开”检查计划》,以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段,突出重点,推进跨部门联合监管,强化重点领域重点监管。

3.落实任务,严格执法。制定印发了“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单,严格规范教育领域公正文明执法;落实“双减”政策,扎实开展对校外培训机构的联合检查和治理工作。

4.自觉接受各类监督。自觉接受人大代表、政协委员、人民法院和检察院的监督。2023年,我局共承办人大提案1件,政协提案4件。全部提案办理过程和办理结果均得到代表、委员的肯定,满意率达100%。

(四)多形式开展法治宣传教育,不断提升师生法纪意识

1.把好关口,统筹推进法治教育。制定印发《鹿寨县教育系统2023年法治宣传教育工作计划》,整体部署和积极推进教育系统普法教育工作。组织师生、机关干部开展国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、反间谍法“宪法宣传周”等主题学习活动。

2.突出重点对象,深化法治教育工作。一是组织开展全县学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛、素质竞赛。我县学生参加柳州市学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛荣获三等奖3人,优秀奖2人,素养竞赛一等奖2人,二等奖1人三等奖2人,荣获自治区素质竞赛二等奖1人。截至目前,全县4万多名学生参与“宪法卫士2023年行动计划”网上学习活动,青少年法治素养明显提升。今年中小学生参与率达到91.39%。二是开展法治副校长进校园活动。积极推进一校多名的法治副校长教育机制,开展法治副校长进校宣讲活动。从公安局、检察院、法院、司法局、中渡监狱、鹿州监狱等单位聘请了63名法治副校长。5月23日联合中渡监狱开展“阳光执法、法治护花”监狱开放日暨法治进校园启动仪式。2023年,法治副校长进校园开展120余场次涉及交通安全、预防未成年人犯罪、预防欺凌、性侵等方面内容的法治宣传教育活动,覆盖学生4.8万余人,学生法律意识得到进一步提升。三是加强专门学校建设及专门教育管理。自今年3月8日立德专门学校开办以来,我局在办学过程中不断规范立德专门学校内部管理,优化专门教育课程设计,除日常课程安排以外,公安、检察院、法院、监狱、妇联、卫健等部门送课入校达8次。

3.建设专业化的道法教师队伍。不断加强道法教师队伍能力提升,量身制定道德与法治教师“集中学习与教学实践”培养方案,邀请柳州市教科所专家到我县开展中小学道德与法治科专题培训,并组织县教研员到城南实验小学等4所学校开展道德与法治青年教师技能培训,不断提高教师的业务能力。注重校内教育和校外教育相结合的教学形式,积极开展实践作业和研学活动,利用县级研学基地,培养学生热爱生活、积极健康的思想品格。2023年3-10月,全县各中小学校道德与法治科教师组织或参与组织校内教育和校外教育相结合的主题教育实践活动共有35次以上。

4.开展“依法治校”达标建设及示范校创建活动。根据自治区教育厅、柳州市教育局部署,我县共有35所中小学参加了“依法治校”达标建设及示范校创建活动,其中鹿寨县城南实验小学、鹿寨县城中小学达到创建自治区、国家级“依法治校示范校”标准,鹿寨镇第五小学达到创建自治区级“依法治校示范校”标准,其余32所达到“依法治校”达标标准。创建活动有校的推动了学校法治教育工作。

二、存在的不足和原因

一是师资不足。特别是乡镇学校《道德与法治》课教师紧缺,专业课教师比例偏低;

二是法治建设工作举措有待创新提升。落实上级布置的任务多,主动谋划创新的项目少,法治建设工作缺少教育行业特色,缺少具有教育行业辨识度的法治建设成果。

三是行政执法有待进一步加强。需加强对校外培训执法的组织协调,深化联合执法,加强学科类隐形变异培训治理,回应社会。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

一是带头谋划法治工作。深入学习贯彻党的二十大精神,始终坚持以习近平法治思想为指导,将法治政府建设纳入局年度工作计划,制定法治建设第一责任人职责个性任务清单,多次召开局党组会议,对教育高质量发展、规范民办义务教育发展、“双减”等工作进行专题研究部署,在法治轨道上推进重点工作。

二是带头学法用法。严格落实会议第一议题制度,主持4次局党组理论中心组集体学法,认真完成在线学法用法学习和考试,督促落实国家工作人员学法制度。将学法用法融入谈心谈话、检查调研等,经常性提醒督促机关干部、学校领导干部提高法治意识。

三是自觉接受法治监督。自觉接受党内监督,带头落实领导干部年度述法制度。自觉接受社会监督,坚持深入基层、深入群众,认真听取意见建议,积极谋划教育高质量发展举措,努力办好人民满意的教育。

四、下一步工作计划

一是强化法治教育。创新青少年法治教育内容形式,以全面开展教育系统“八五”普法为牵引,突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典,开展形式多样的法治宣传,继续开展全县依法治校示范学校创建活动,全面推进教育系统普法教育,推进法治工作再上新台阶;

二是实施法治教育教师专业素质提升计划。通过国家、省、市、县、校五级培训,提高法治教育教师的法律素质和教学能力。

三是强化依法行政。强化领导干部法治思维,完善法律顾问服务机制,加强重大协议、重大行政决策合法性审查;进一步规范行政执法行为,加强行政执法监督检查;进一步加强行政规范性文件、重大行政决策管理。





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