鹿寨县

卫生健康局文件

鹿卫疾控〔2022〕15号

关于印发鹿寨县2022-2023年流感疫苗群体性接种工作方案的通知

各乡（镇）人民政府，县教育局，各有关单位：

为进一步做好我县流感疫苗群体性接种工作，经县人民政府同意，现将《鹿寨县2022-2023年流感疫苗群体性接种工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

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           公开方式：主动公开

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鹿寨县2022-2023年流感疫苗群体性

接种工作方案

流行性感冒（简称“流感”，下同）是由流感病毒引起的一种急性呼吸道传染病，主要通过空气飞沫和密切接触传播，人群普遍容易感染。流感病毒抗原性易变，传播迅速，具有突然性暴发，蔓延迅速，波及面广和季节性等特点。极易在学校、幼儿园、医院、工厂等人群较集中的单位引起暴发性流行。2021年全县流感发病数1125例，2022年1月至8月全县共报告流感病例1034例，并在部分学校发生聚集性疫情，疫情有蔓延扩散趋势。

接种流感疫苗是预防和控制流感疫情最经济最有效的手段，为科学、规范、有效地做好全县流感预防控制工作，根据中国疾病预防控制中心《中国流感疫苗预防接种技术指南（2022-2023）》和《自治区卫生健康委关于进一步加强全区流行性感冒防控工作的通知》的有关要求，结合全县实际，制定本方案。

一、目标要求

对全县重点人群实施流感疫苗预防接种，确保接种率≥85%，建立坚实流感疫情免疫屏障，有效控制流感疫情在全县蔓延和扩散，防止出现流感疫情和新冠疫情叠加现象。

二、组织领导

为确保全县流感疫苗群体接种工作有效开展和顺利实施，成立流感疫苗群体接种工作领导小组，组成人员名单如下：

组长：钟宏珊 县委常委、副县长

副组长：苏芸玉 县政府办副主任

徐文忠 县卫生健康局局长

黄 坚 县教育局局长

成 员：郭丽梅 县卫生健康局副局长

江柳春 县教育局副局长

黄宝卫 县疾控中心主任

陶春财 县卫生健康局疾控股股长

韦巧玲 县教育局体卫艺股股长

各乡（镇）分管领导

工作职责：工作领导小组具体负责流感疫苗群体接种工作的组织领导、方案制定、统筹协调、检查督促等工作。下设流感疫苗群体实施接种工作专班，专班成员如下：

组长：郭丽梅 县卫生健康局副局长

江柳春 县教育局副局长

副组长：黄宝卫 县疾控中心主任

陶春财 县卫生健康局疾控股股长

韦巧玲 县教育局体卫艺股股长

成员：陈献军 县疾控中心副主任

潘原勇 县疾控中心免疫规划股股长

黄景孙 县疾控中心免疫规划股副股长

各乡（镇）中、小学校校长，各幼儿园园长

各乡（镇）卫生院院长

工作职责：主要负责组织各乡（镇）、各单位开展群体疫苗接种工作的宣传动员、组织实施、技术培训、疫苗采购、临时接种点设置和协调解决接种工作中出现的问题和困难；完成领导小组交办的其他工作。

三、疫苗接种实施

（一）实施范围。

鹿寨县辖区范围内。

（二）接种对象。

在鹿寨县辖区范围内居住的6月龄以上人群，重点推荐接种以下人群。

1.中小学生、幼儿园儿童、教师及学校工作人员；

2.医疗卫生机构工作人员，尤其是发热门诊、感染科、呼吸科、急诊室、儿科、重症监护室、流调等一线工作人员；

3.60岁以上人群；

4.慢性病患者及体弱多病者；

5.各卡点疫情防控工作人员；

6.公安民警、武警、消防等工作人员；

7.养老院、老年人护理中心、托幼机构的工作人员；

8.电力、邮政、快递、出租车司机、铁路、公路交通、商业及旅游等服务行业从业人员；

9.经常出差或到国内外旅行的人员。

（三）接种时间安排。

2022年10月—2023年1月。

（四）接种技术标准和要求。

1.接种方法和接种剂次、接种部位。

（1）接种方法和接种剂次。

6月龄—35月龄儿童：首次接种或既往仅接种1剂次流感疫苗的儿童应接种2剂次，间隔≥4周；既往接种过2剂或以上流感疫苗的儿童，则建议接种1剂。

3 岁及以上儿童和成人：仅需接种1剂，建议每年都接种1次。

（2）接种部位。

上臂三角肌肌内注射。

2.接种禁忌症。

（1）对疫苗中所含任何成分，包括辅料、甲醛、聚山梨酯及乙醚过敏者。

（2）患急性病、严重慢性病、慢性疾病的急性发作期、感冒和发热者。

（3）未控制的癫痫和患其他进行性神经系统疾病者，有格林巴利综合征病史者。

3.接种注意事项。

（1）严格按使用说明书进行，按预防接种规范要求做到“三查七对一验证”，认真询问疾病史，注意有无接种禁忌症。在接种对象或家长（监护人）签订知情同意书后，方 可接种。

（2）接种现场要张贴疫苗接种禁忌症等宣传资料，准备肾上腺素等急救用品和器械。接种对象接种后观察30分钟以上方可离开接种现场。若发生疑似预防接种异常反应，要及时处理、救治和上报。

（3）使用疫苗前要认真检查核对，如出现摇不散凝块、有异味、包装瓶破裂、制品曾经冻结、标签不清和过期失效 者不可使用。

4.疑似预防接种异常反应及处理。常见不良反应：发热、寒战、头痛、出汗、肌痛、关节疼痛、不适感、疲劳；接种部位发红、肿胀、疼痛、瘀斑、硬结。上述不良反应无需治疗，通常1—2天会自然消失。如遇严重反应要及时报告、诊治。

（五）疫苗供应管理及接种方式。

1.疫苗供应管理。根据《广西壮族自治区非免疫规划疫苗集中采购实施方案》（桂卫疾控发〔2020〕7号）的有关要求，本次接种所用疫苗均由县疾控中心从自治区药品和医疗器械集中采购网络平台进行采购后向各镇卫生院供应，任何单位和个人不得从其它渠道购进疫苗。疫苗应置于2～8℃避光保存和运输，不得冻结，在有效期内使用。

2.接种方式。接种方式应以在学校设立临时接种点接种和接种单位定点接种为主。

3.接种点的设置：

（1）常规固定接种点

原则上常规免疫接种点的地点及人员配置不变。为了满足本次接种的需求，可适当增配有资质的医务人员。

（2）临时接种点

在常规固定接种点无法满足工作需要时，报县卫生健康局同意，各接种单位可在学校、幼儿园、企事业单位、工厂、养老院等集体单位设立临时接种点，临时接种点须有固定的房屋，合理设置候种、登记、接种、观察、疑似预防接种异常反应处理等功能分区和有明显标识，张贴接种通告、标语、接种禁忌、接种后注意事项等。配备消毒器材、体检器材、急救药品和器械、安全注射器材等。禁止在进行教学活动的教室、工厂车间等场所开展群体接种。幼儿接种须有家长陪同。

（六）接种原则和接种费用。

流感疫苗属国家非免疫规划疫苗，按知情、同意、自愿、自费的原则接种；根据自治区卫健委和自治区物价局相关文件规定，非免疫规划疫苗实行零差价销售，接种仅收取疫苗费和接种服务费，流感疫苗接种费用为：6～35月龄三价儿童流感疫苗：63元/剂次（长春生物）、67元/剂次（大连雅立峰、北京科兴）、77元/剂次（巴斯德）；3岁以上三价流感：87元/剂次（大连雅立峰、北京科兴）；3岁以上四价流感疫苗：160元/剂次（华兰生物、长春生物、北京科兴）。但由于目前大部分厂家存在流感疫苗产能不足、供货不及时，采购平台价格正在调整等问题，可能会采购其它厂家的疫苗，接种时的收费标准以当时采购到的疫苗价格为准。

四、各乡镇、部门职责分工

（一）各乡（镇）人民政府。负责组织、协调辖区内各中小学校、幼儿园、卫生院、各村委会、村卫生室等单位，认真组织开展此次流感疫苗群体性工作，确保按时按质完成此次流感疫苗群体性接种工作。

（二）卫生健康部门。1.县卫生健康局负责组织县疾病预防控制中心和各乡（镇）卫生院积极开展此次流感疫苗群体性接种工作。2.县疾病预防控制中心负责此次流感疫苗群体性接种工作的技术指导，县级人员培训、宣传资料的制作和发放、疫苗采购和供应、疑似预防接种异常反应监测、协调县城区适龄儿童的接种工作等。3.各乡（镇）卫生院负责此次流感疫苗群体性接种工作的乡级培训，散居儿童的宣传动员、疫苗接种、信息登记和录入等工作。各接种单位应严格执行《疫苗管理法》《预防接种工作规范》，做到安全接种，做好接种现场秩序的维持工作，杜绝接种事故发生。需在学校、幼儿园、工厂等集体单位设立临时接种点的，应与相关单位做好沟通协调，报县卫生健康局同意，并按要求规范设置。

（三）教育部门。1.县教育局负责组织辖区各中小学校、幼儿园开展此次流感疫苗群体性接种工作的宣传动员工作。2.各中小学校、幼儿园负责在校学生、在园儿童的宣传动员工作，负责将宣传单发放给在校学生和在园儿童，并告知家长带小孩到就近的乡（镇）卫生院或妇幼保健院接种疫苗。

（四）其他各相关部门。负责各自行业、部门重点人员的组织动员工作，及时动员工作人员到乡（镇）卫生院或妇幼保健院接种流感疫苗。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各部门要高度重视流感疫苗的接种工作，加强组织领导，落实部门职责，坚定信心、勇于担当、主动作为，及早部署和全面动员，抓好重点人群的接种工作，积极组织本部门工作人员接种流感疫苗。

（二）加强宣传教育，营造良好氛围。县疾病预防控制中心和各乡（镇）卫生院要充分利用宣传单、通告、宣传标语、横幅、宣传板报、手机短信、微信、有线电视等多种形式开展流感防治知识宣传活动，使广大家长充分认识流感的严重危害性和可预防性，提高他们对流感疫苗预防接种的积极性和主动性。各行业主管部门负责做好本行业领域流感疫苗接种的宣传和社会动员，争取重点人群的理解和参与，提高群众的知晓率和公众参与的积极性。教育部门要强化宣传流感疫苗接种的必要性，向适龄对象及家长发放告知书，使适龄对象主动配合接种工作，提高疫苗接种率。

（三）加强人员培训，提高接种效率。1.县级培训。2022

年9月下旬，县卫生健康局、县教育局要组织疾控、县城区各中小学校、各幼儿园，各乡（镇）卫生院、中心小学和幼儿园有关人员开展培训工作，重点就此次流感疫苗群体性接种工作相关知识和实施方案进行培训，发放接种通知单、宣传资料等。2.乡（镇）级培训。各乡（镇）卫生院要组织对本院预防接种工作人员、村医生、村干部、辖区各中小学和幼儿园等相关人员进行培训，主要对流感疫苗接种技术和接种安全进行培训和布置相关工作任务，发放接种通知单、宣传资料等，培训时间宜在接种前4-6天进行。

1. 做好人员预约，科学统筹接种。1.在校学生和在园儿童由班主任将疫苗接种通知单发给学生和儿童，学生或家长凭通知单到就近的乡（镇）卫生院或妇幼保健院进行接种。2.散居儿童由村医生和村干部入户发放通知单，由家长送小孩到就近的乡（镇）卫生院或妇幼保健院进行接种。同时，全县各医疗卫生健康单位一定要按《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发广西流行性感冒防控工作方案的通知》（编号:S10202730）要求，免费为本单位医务人员提供流感疫苗接种服务；在条件允许的情况下，学校、幼儿园、公安、消防等重点单位也可参照该通知要求，免费为本单位工作人员提供流感疫苗接种服务。

1. 强化督导检查，严肃追责问责。在疫苗接种工作期间，县流感疫苗群体接种工作领导将组织有关部门对各乡镇、各单位工作开展情况进行督导检查，对因宣传发动工作不到位，疫苗接种率达不到指标要求，导致流感暴发和流行的，将按《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，追究相关责任人的责任。