2023年鹿寨县农业农村局

加快推进乡村人才振兴实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，根据《中共柳州市委办公室、柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市加快推进乡村人才振兴的若干措施>的通知》和中共鹿寨县委办公室、鹿寨县人民政府办公室关于印发《鹿寨县加快推进乡村人才振兴的若干措施》等文件精神，结合我县乡村人才发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委、县委农村工作会议精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，围绕“农业强、农村美、农民富”发展目标，将乡村人才队伍建设与乡村振兴总体规划和各项建设紧密结合，着力破除束缚人才发展的体制机制障碍，推动各类人才形成合力，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作人才队伍，为我县乡村振兴提供坚强的人才支撑和智力保障。

    二、加强乡村振兴重点人才队伍建设

（一）培养高素质农民队伍。深入实施现代农民培育计划，注重从传统农民、返乡农民工、退役军人、大中专毕业生中培育高素质农民，依托高校职校、科研院所计划每年选培100名左右从事适度规模经营的农民，分层分类开展全产业链培训，重点培养现代青年农场主、以家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和农村骨干为重点，分类型、分层次开展高素质农民培育。实施农村实用人才培养计划，每年计划培养100名以上农村实用人才。（牵头单位：乡村振兴股，责任单位：农机中心、水果站、经管站、生态保护站、农业技术推广站、蚕研所、畜牧站、疫控中心、农机推广站）

（二）培育农村创业创新带头人。发挥“头雁效应”，积极引导有资金积累、技术专长和经营头脑的返乡农民工、退役军人、大中专毕业生等创办领办家庭农场、合作社。加强农业创业人才创业资金扶持，根据上级部门出台惠民政策，每家合作社或家庭农场扶持资金不超过该项目总投资额的50%，扶持资金总额原则上不超过20万元，鼓励发展特色品种产业（如鹿寨蜜橙、脆蜜金桔）、桑蚕、养殖等产业，力争扶持9人以上的返乡人员创业，培养创业致富带头人。（牵头单位：经管站，责任单位：乡村振兴股、水果站、农机中心、生态保护站、农业技术推广站、畜牧站、水产站、蚕研所、农机推广站）

（三）加强基层农技推广人员培养。依托“人才小高地”和特殊津贴专家工作站等载体，开展农业专技人才产业培训。发挥拔尖人才和优秀青年人才骨干作用，通过产业“一帮一”指导，不断提高自身专业技能的同时，带动县区农技人员技能水平。发挥平台载体及骨干人才传帮带作用，每年培训农技推广人员90人次以上。依托基层农技推广体系项目，每年有计划的选送50名左右的不同产业农技推广人员到相关涉农院校开展农技人员技能培训，培育一支适应乡村振兴需要的基层农技推广人才队伍。（责任单位：人事股、蚕研所、生态保护站、农业技术推广站、水果站、畜牧站、水产站、疫控中心、农机推广站）

（四）支持农业人才创新创业。结合我县举办的“创新创业大赛”，围绕头菜、柑橘、桑蚕、粮食、甘蔗等优势特色农业产业，开展农业人才创新创业专项赛，为农业创新创业人才提供平台。同时根据上级部门的相关政策，结合我县实际，举办农业人才创新创业各类活动。根据上级部门通知，遴选推介我县农村创业创新优秀带头人典型案例。（责任单位：生态保护站、农业技术推广站、水果站、蚕研所、畜牧站、疫控中心、水产站、农机推广站）

（五）推动专家人才服务乡村。结合局属各二层单位职责，开展“专家服务乡村振兴”活动，重点围绕种植业、养殖业、农机等产业，每个季度开展农业专家（人才）到基层服务一次活动。（责任单位：农机中心、蚕研所、生态保护站、农业技术推广站、畜牧站、疫控中心、水果站、水产站、农机推广站）

（六）进一步推进科技特派员行动计划。按照自治区要求和工作部署，采取自上而下的选派方式，选派我局专业技术人员到各乡镇开展科学知识、农业技术等下乡服务，加大对农村人员的技术培训力度，帮助群众解决生产技术问题，带领农村人员突破技术难关，完善科技特派员选派机制，每年选派乡村科技特派员10名以上。建立科技特派员评价激励机制，将评价结果作为职称评聘、干部选拔和年度考核等的重要因素。（牵头单位：人事股，责任单位：农机中心、蚕研所、生态保护站、农业技术推广站、畜牧站、疫控中心、水果站、水产站、农机推广站）

三、保障措施

（一）加强组织保障。成立推动乡村人才振兴工作领导小组。局党组书记、局长担任组长，分管人才工作的副局长担任副组长，成员由班子成员及各股室、二层单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在人事股，人事股股长任办公室主任，主要负责收集汇总整理各部门材料，根据上级文件起草相关政策，各有关部门分工组织实施。

（二）监督检查落实。各有关单位主要负责人作为第一责任人，要对措施落实情况负总责。由人事股负责对乡村人才振兴措施的落实情况开展跟踪评估和监督考核，并将此项工作纳入人才工作目标责任考核机制，夯实工作责任，确保措施落地见效。

公开方式：主动公开                                         

  鹿寨县农业农村局办公室                    2023年6月6日印发