一、提案内容：

几年前，我县有关部门已经明令禁止利用三马车和电三轮车非法载客行为，经过整治，非法载客行为有所收敛。但是由于各种原因，如今，三马车和电三轮车非法载客现象又开始有抬头现象，特别是在雨天、星期六和星期天，以城北片区为多。这些无合法运输经营手续、无安全保障、无赔偿能力的“黑三马”、“黑电三轮”的车主主要将目光盯上了不谙世事、安全意识不足的学生群体。据了解，目前乘坐“黑三马”、“黑三轮”的主要是学生和进县城办事购物的农村群众。

非常明显的是，在县城大桥路大统发超市门口的路段，每逢星期天的下午3点钟至6点30分中学生返回学校时间这个时段，充分利用相关部门工作人员休息、不上班的时间，少有十几辆、多有几十辆三马车和电三轮车集中在该路段等待搭学生，非法送学生到位于鹿寨镇甫里的县第三初级中学读书，每人收费1元左右。一辆车坐2至4人，有时是5人。一长溜的车辆有时甚至排进教育路。据了解，从县城到县第三初级中学走读的学生人数为300人左右。“黑三马”、“黑电三轮”运学生回校上课，不但存在的安全隐患极大，威胁学生的生命安全，同时也影响了县城大桥路和教育路的交通秩序，并有损政府部门的声誉和威信。                                 

二、解决办法（建议）：

1.有关部门要进一步切实提高政治站位，从思想上、行动上贯彻、落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和批示精神，从对人民生命安全负责、维护社会稳定的高度重视抓好安全生产工作，力戒侥幸、麻痹、麻木、无所谓的意识和心理，树立长期作战、艰苦作战的思想，继续采取高压态势，进一步针对三马车和电三轮车非法载客行为的新动向新情况，以变制变，实施严厉、有力、有效措施给予打击。

2.有关部门与教育部门以及学校要进一步加强开展《交通法》、《安全法》等法律法规教育和生命教育，共同切实提升广大学生的交通安全意识，热爱、珍惜宝贵的生命，莫把安全当儿戏，坚决拒绝乘坐“黑三马”、“黑电三轮”上学，并积极引导、组织学生前往老汽车站乘车处有序乘坐正规公交公司的公交车安全返校上课。

3.建议公交公司也应该根据实际情况，可否适当考虑在特殊时段科学安排调度车辆，增加运力，保证乘客乘车需要。

4.要进一步加大对“黑三马”、“黑三轮”车辆的打击力度，实行联合执法，交管部门、交通部门要联手出击，开展针对性的专项行动，重拳整治、打击非法载客、危害学生生命安全的行为，并实行常态化、持续性监管；在执法中，可按照相关运输管理条例的规定，对非法载客行为的车辆实行顶格处理，最高可以处罚5000元，坚决打掉、拔除这一“怪胎”，巩固来之不易的成果，维护良好、有序的交通秩序。

三、办理情况：

积极开展打非治违活动，并及时调整和增加投入公交车、出租车运力，群众乘车需求得到了较大改善。针对三轮车载客行为，交通局执法大队与县交管大队不定期开展联合执法，查处三轮车上路载客行为，今年以来，查扣多辆无证三轮车，有效净化了城区运输市场。下一步，交通局将加大对三轮车违规载客行为的打击力度，加强与交警等部门联合执法，开展三轮车专项整治行动，坚决打击三轮车违规载客行为。

针对本提案的建议：一是与教育部门以及学校加强开展交通安全等相关法律法规的宣传教育，切实提升广大学生的交通安全意识，拒绝乘坐“黑三马”、“黑电三轮”，引导学生有序乘坐正规公交公司的公交车上下学；二是协调公交公司根据实际情况，适当考虑在特殊时段科学安排调度车辆，增加运力，解决学生乘车需要。