鹿寨县糖业发展中心2023年工作总结及2024年工作计划

今年以来，鹿寨县糖业发展中心根据自治区、柳州市下达的2023年的种植及经营规模化目标任务，认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，以提高单产、糖分、降本增效为主要目标，加大投入扶持蔗糖产业，全县甘蔗种植面积稳步回升。现将情况汇报如下：

一、工作完成情况 

（一）甘蔗种植情况。2023年全县新扩种春植蔗任务面积0.7万亩，种植秋植蔗任务面积0.2万亩，在各级财政和制糖企业利好政策扶持和引导下，各乡镇和制糖企业加大春植蔗种植宣传发动工作力度，我县完成春植蔗新扩种面积1.22万亩，完成秋植蔗种植面积0.33万亩，全县有蔗面积9.78万亩。

（二）糖料蔗榨季生产情况。2022/2023年榨季于2022年12月5日开榨，2023年3月5日全面收榨，历时92天。本榨季累计进厂原料蔗30.94万吨，比上榨季减产3.23万吨（上榨季为34.17万吨），减少9.45%。整个榨季砍运榨工作平稳有序，没有发生甘蔗外流现象。2023/2024年榨季计划于2023年12月4日开榨。

（三）健康脱毒种苗推广落实情况。根据自治区关于糖料蔗脱毒、健康种苗推广要求，我县大力推广桂柳05/136、桂糖42号、桂辐98/296、桂糖29号、桂糖44号等高产高糖品种。2023年糖料蔗脱毒、健康种苗完成种植及验收面积2.42万亩，共需补贴资金805万元，已拨付到农户资金69.13万元，拨付率8.6%。

（四）糖业体制机制改革工作情况。2023年鹿寨县甘蔗种植面积9.78万亩，已全部完成订单合同签订面积，签订合同6177份，涉及种植户6177户。

（五）“双高”基地建设情况 。我县2014-2018年“双高”基地总建设任务7万亩，全县共落实“双高”基地片区87个，红线面积7.3万亩。2016-2018年共78个片区，并全部进入结算审计阶段工作，已完成结算审计片区42个。

（六）水肥一体化试点项目开展情况。根据自治区糖料蔗水肥一体工作要求，为探索适宜我县甘蔗种植的灌溉模式，提高甘蔗亩产5.8吨以上，以达到借鉴的目的，增加蔗农种植收益，稳定原料蔗产量，鹿寨县2023年在平山镇、中渡镇、鹿寨镇实施10个甘蔗生产灌溉试点，面积共3948.12亩。建设完毕经正常使用后，预期平均亩产增加2吨以上、当年利润每亩增800元，同时在我县蔗区会起到示范推广作用，对我县甘蔗稳产、高产起到示范促进作用。

二、主要工作措施 

（一）领导重视，加大政策扶持力度。县委、县人民政府领导对甘蔗生产工作高度重视，为加强对种植户的扶持力度，提高蔗农的积极性，县人民政府出台《鹿寨县2023年糖料蔗生产工作方案》（鹿政规〔2023〕2号）文件，文件规定县财政按扩种春植蔗200元/亩、种植秋植蔗300元/亩的标准补助给种植户作为购种费、机耕费；给予2023/2024年榨季半茎留种后进厂的糖料蔗30元/吨的补贴；积极落实国家和自治区脱毒健康种苗补贴政策，给予脱毒种苗新植600元/亩、健康种苗新330元每亩补贴。

（二）认清形势，加大宣传力度。糖业发展中心组织各乡镇、各相关部门及制糖企业通过各种会议、广播电视、横幅标语、印发宣传资料等方式，广泛深入宣传各级蔗糖产业的扶持政策，通过形式多样的宣传模式，充分调动各方面参与糖料蔗生产工作的积极性，抢耕抢种，营造春耕春种浓厚氛围。

（三）加强服务意识，抓好管护工作，提升蔗农信心。抓好糖料蔗管护工作，特别是加强宿根蔗管理，强化服务意识，组织技术人员深入糖料蔗生产一线，发动蔗农破垄松蔸，覆盖地膜，促进宿根蔗萌芽快发，确保亩有效茎，提高宿根蔗单产，促增蔗农收入。

（四）多措并举，抓好甘蔗新植。一是加大宣传，把种蔗的有利形势和各项优惠政策措施广泛宣传给蔗农，充分调动广大蔗农种蔗积极性；二是组织发动农户对种植其他作物的土地进行种植调整、合理轮作、改种扩种糖料蔗，稳保种蔗面积。

三、存在问题

（一）甘蔗生产成本过高。如化肥、砍收成本等，蔗区劳动力趋于老龄化，劳动力少、工价贵、请工难比较普遍，一些高产栽培技术如：深耕、盖膜、破垄松蔸等都因为工价高而省去；种蔗大户或规模种植户往往受劳动力影响造成甘蔗在管护时段未能及时管护（除草、追肥），甘蔗平均单产普遍偏低。

（二）机械化程度偏低。一是宜机地块少，机种率低。因机种受制约因素如天气、宜机地块少等问题，每天机种面积不稳定，机种连续性低，基本“三天打鱼两天晒网”，工人出勤没有保障，工作收入低，工人更换频繁。二是机种断垄或下种量不足现象严重。无论是整杆式输种种植或者是预切式种植，因为工人的熟练程度和连续输种劳累或其他各种原因，人为影响下种问题突出，如抓个痒、擦个汗都会出现断垄，更何况种植时还有其他更多的状况出现，人工输种断垄和缺种现象不可避免。三是机械化收割不成熟。机收损耗率高，损失率达到10%以上，蔗农难以接受；同时机收影响来年的宿根出苗率，目前能接受机收的基本是要翻蔸的地块。

（三）甘蔗其他经济作物收入差距太大。甘蔗产值每亩在2500元左右，减去机耕、蔗种、农资、人工等，略有500－1000元纯利，如果种植水果，如沙糖桔，近两年产值9000－11000元/亩，纯利4000－5000元/亩，速生桉产值5000元/亩，纯利2500元/亩，蔬菜、桑产值也比甘蔗产值高，相比之下，甘蔗投入大，收入少，形成鲜明对比。

（四）补贴资金发放不及时，影响蔗农种蔗积极性。近两年来，由于财政资金紧张，未及时发放甘蔗补贴资金，部分蔗农要等待资金到位继续投入生产，这种情况严重影响了农业生产的正常进行。

四、下半年工作计划 

（一）做好2023/2024年新榨季各项工作。一是要做好蔗区道路的维修。二是要配合做好榨季期间的防外流工作。三是督促各乡镇和制糖企业做好砍、运、榨、种各项工作。

（二）加强宣传引导，充分调动群众实施“桉退蔗进”的积极性。充分利用广播、电视等新闻媒体，通过悬挂横幅、标语、印发宣传资料等多方式多渠道宣传相关法律法规及政策，尤其要广泛宣传改变耕地用途对耕地质量的影响与危害，做到家喻户晓，让广大农户了解保护耕地的重要性，提高农户保护耕地意识，自觉抵制在糖料蔗生产保护区内种植速生桉等林木行为。按照《鹿寨县糖料蔗生产保护区“桉退蔗进”三年行动工作方案（2022-2024年）》要求，完成我县“桉退蔗进”面积任务。

（三）继续深入推进糖料蔗订单农业改革。总结推广订单农业改革的经验和做法，督促做好新榨季订单合同的履约等工作。一是加强行业自律，督促糖企业信守承诺，树立公平竞争意识，自觉维护购销市场秩序，严格按照备案合同收购糖料蔗，共同努力营造好的经营环境，促进我县糖业生产工作长期稳定健康发展。二是加强秩序管理，督促县级相关部门、乡镇政府、村委履行属地管理责任，加大榨季秩序管理力度，坚决打击哄抬价格和随意压价收购等行为，充分发挥县、乡、村三级调处机制作用，及时做好合同纠纷调处和法制宣传教育工作，对顶风违规的人员予以严肃处理。 

（四）做好田间管理、服务指导和推进良种良法工作。做好田间管理及技术培训工作，采用现代培训方式，培养一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。选择高产、高糖、抗逆强、宿根性好、分蘖力强、抗倒伏、易脱叶，并推广适应我县环境条件栽培的优良品种,从根本上提高单产和蔗糖分水平。推进良法种植，大面积推广地膜覆盖技术、机械深耕深松技术和机械中耕培土等。

（五）继续抓“双高”基地后期建设、管理工作。全面贯彻落实自治区、柳州市关于“双高”基地建设的决策部署，紧抓项目建后管理及糖料蔗种植管护工作，完善水利设施、田间道路等农田基础设施建成后的管护制度，提高运营效率和使用寿命。

2023年10月30日

联系人：吴苑桃

职  务：综合股工作人员   

电  话：6812574

公开方式：主动公开                                                        

 鹿寨县糖业发展中心               2023年10月30日印发