鹿寨县科技工贸和信息化局2023年工作总结及2024年工作计划
鹿寨县科技工贸和信息化局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕县委、县政府中心工作,把稳增长作为头等大事,全力稳经济保增长促发展。现将2023年工作总结如下:
一、2023年主要工作完成情况
(一)坚决履行全面从严治党主体责任,党的建设不断强化
1.强化理论学习,提高思想信念。科学制定党组(党委)中心组学习和支部学习计划,组织党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话和重要指示批示精神等内容,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。组织党员利用学习强国学习平台开展日常学习。严格执行“三会一课”制度,开展以义务植树、“党建翼联”、“机关党旗红、服务企业兴”等为主题的党日活动10余次。扎实开展党组织“五基三化”提升活动,推进党建全域引领提升。指导3个党支部完成换届选举,党员组织关系转接共17人。
2.规范党员管理,体现人文关怀。严格落实发展党员程序,局机关党委年内转正党员2名,确定入党积极分子3人,提交入党申请书2人。规范党费核算和收缴手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,按时以转账方式全额上缴县直工委。截至第三季度收缴党费30319.1元。2023年春节、七一期间,局领导带队走访慰问困难党员24人次,发放慰问金12000元,给困难党员带来了节日的问候和组织的关怀。对年纪大、行动不便的老党员提供送书上门,帮助老党员开展日常学习。为党龄满50年的老党员,颁发“光荣在党50年”纪念章5人。
3.落实党风廉政建设和反腐败工作,守牢意识形态阵地。狠抓制度落实,加强日常执纪监督。严格执行重大问题请示报告制度,对有操办婚丧喜庆事宜的干部职工做到及时提醒,严格开展谈心谈话制度,谈心谈话共18人次。认真开展党员干部违纪执行情况自查工作。节假日前召开集体廉政谈话会4次、转发学习违纪违法典型案例通报警示教育8次;严格廉政风险点排查,对重点岗位和关键环节实行重点监督防范,教育干部职工构建亲清型政商关系;开展“清风肃纪”作风整治和年轻干部纪律教育活动,治理“躺平式干部”3名,教育激励18名年轻干部铸忠诚、讲干净、勇担当。狠抓纪律作风和“四风”问题检查,推进中央八项规定精神落地见效。加强阵地建设,丰富宣传内容。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,坚持党管意识形态工作,明确党组书记为意识形态工作第一责任人,分管领导对意识形态工作履行“一岗双责”职责;把意识形态工作纳入年度目标任务,纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容。利用政府网站、公开栏、我爱鹿寨等平台,及时发布党建信息、工作动态,宣传民族团结、防艾禁毒等知识及惠企政策,营造健康向上的思想政治氛围,推动意识形态工作扎实开展。
(二)推动工业经济提质增效,增强经济发展支撑力
1.用心服务助企纾困解难,工业经济实现稳中有进。开展“工业企业服务”活动,1-10月局领导以上率下带头走访工业企业660家次,下沉生产一线“摸实情、问需求、解难题”,实现服务企业专责化、诉求清单化、机制常态化、情况信息化,累计收集问题71个,已办结65个。通过走访、举办培训会、发放政策汇编、微信宣传等方式,宣传“桂惠贷”、“数字车间”、“千企技改”等政策,组织企业申报“工业流动资金贷”、“工业项目贷”等2023年自治区统筹支持工业振兴扶持资金。目前我县已有22家企业进入桂惠贷(工业流动资金贷)企业名单,8家项目企业进入桂惠贷(项目资金贷)企业名单。1-9月,我县规上工业总产值112.93亿元,同比下降0.74%;高端绿色家居行业规上工业产值37.22亿元,同比增长12.94%,其中产业链中的林木加工业规上产值29.68亿元,同比增长19.03%;机械汽配行业规上产值约23.19亿元,同比下降11.42%;绿色化工新材料行业规上产值约16.31亿元,同比下降10.9%。工业投资完成15.13亿元,同比增长85.78%。1-8月全县规上工业综合能源消费量569461吨标准煤,同比上升0.03% 。
2.抓实企业培育上规服务,增强工业企业发展动能。狠抓“小升规”纳统,定期做好摸底调研梳理等工作,建立拟培育“小升规”工业企业库。1-9月,新增上规工业企业4家,分别是广西鹿寨天伦燃气有限公司、广西鹿寨柏盛木业有限公司、柳州市柳化复混肥料有限公司、广西柳州国能动力科技股份有限公司;新增“专精特新”企业2家,分别是柳州西科车用材料有限公司、广西伍亿车灯制造有限公司。
3.着眼增后劲提质量,助推工业项目“开花结果”。统筹推进18个工业高质量项目。截至10月底完成投资9.8亿元,投资完成率为85.2%;续建类项目9项,正常推进;竣工类项目8项,已竣6项,竣工率为75%。全力推进4个“双百双新”产业项目。1-10月累计完成投资8.92亿元,完成年度计划投资的98%。持续推进33个“八大工程”产业提升工程项目。1-10月累计完成投资13.17亿元,投资完成率59.65%;已竣工项目6个,竣工率35.29%。
4.推进工业结构改造,提升产业发展质量。根据桂政发〔2005〕34号等文件规定,对照国家《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的要求,以产业结构优化为目标,淘汰落后和化解过剩产能,对技改项目严格审核把关,1-10月按要求完成11个工业技改投资项目备案。
(三)助推商贸服务业稳定增长,激发经济发展新活力
1.加强服务,释放第三产业发展潜力。会同县统计局,对限上限下监测企业开展跟踪服务,分批次深入企业开展调研,及时掌握企业经营情况,协调解决统计工作中存在的问题,确保上报数据真实有效,应统尽统。截至9月已培育7家限额(规模)以上企业入库。1-6月我县第三产业完成45.8978亿元,同比增长2.2%;1-9月批发业完成1.246950亿元,同比下降31.52;零售业完成3.417260亿元,同比增长13.23;住宿业完成0.2036亿元,同比增长0.63%;限额以上餐饮业完成0.9726亿元,同比增长16.53%。规模以上企业营利性服务业1-9月完成 2.995470亿元,同比增长17.11%。
2.深挖潜力,强商贸扩内需促消费。打造消费新动力,加快升级和繁荣夜间经济。今年以来,根据柳州市加快发展夜间经济发展相关文件精神,规划建设绿廊及东西街2个夜市商圈,指导新建鹿化和城南汽车站2个夜市商圈,形成城北、城南、城东三大片区夜市聚集区,满足群众就业需求,拉动消费,1-9月带动就业约496人,拉动消费约2900万元。同时,根据自治区强商贸扩内需促消费文件要求,结合本地消费特点持续开展常态化促消费活动。今年以来,开展了2023年走出去“美丽鹿寨·相聚鱼峰”旅游及农特产品主题推介会、金兔送福“约惠鹿寨·乐享消费”促消费活动、2023年鹿寨县助推乡村振兴广西县域电商大集展销会、鹿寨县2023年“约惠鹿寨·乐享消费”购物节暨《新播报》进县区·柳州乡村好物特色农产品大集活动、“提信心 促消费 让幸福绽放”2023鹿寨消费节·好家汇金秋大促活动5场促消费活动,拉动消费约7000万元,有效营造良好的提振经济氛围,加快促进消费恢复。组织劲升汽车贸易有限责任公司、广佰汇超市、颐和茶楼、益家福等商贸企业参加2023年广西“乐购广西·幸福生活”惠民消费季活动,推动汽车、家电家居、电子产品、住宿餐饮等消费领域加快恢复发展。1-6月社会消费品零售总额完成18.99亿元,同比增长6.0%。
3.科学规划,赋能县域商业体系。建设智慧化农贸市场,推进县域商业体系项目验收。推进传统菜市场与线上市场结合,形成互联网+标准化菜市场新模式,优化市场基础设施、运营理念,提升市场环境卫生、食品安全,打造“智慧农贸市场”。目前,已完成10个农贸市场升级改造,项目总投资约3400万元,共改造商铺及摊位约1683个,面积约43550平方米。桂中市场升级改造项目持续推进中,农贸区基本已完工,项目投资1198.2万元,完成改造面积9480平方米。完成“鹿寨中蔬联智慧农商产业园项目”、“鹿寨县建中市场改造项目”及“鹿寨县寨沙等6个乡镇集贸市场改造项目”验收,补助资金全部拨付完毕,共计845万元。完善县、乡、村三级电商服务体系和物流体系。实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通,进一步激活农村消费市场潜力,为农产品上行提供电商渠道和物流基础保障。目前,全县拥有1个县级电商公共服务中心和1个县级一级物流中心,全县物流站点共计48个,其中村级站点39个,二级物流站点9个。1-9月县一级物流中心业务量(邮件及美团商品)468.39万单,其中进口数370.91万件(邮件190.46万件,美团180.45万件),邮件出口数97.48万件;48个站点邮件业务量97.18万件,其中出口数20.5万单,进口数76.68万单;一级物流中心共配单美团商品180.45万件。整合圆通、申通、韵达、极兔等快递公司,建立2个乡镇级统仓共配物流综合服务站,目前正在推进鹿寨县邮政寄递物流共配中心建设,指导协调中国邮政集团鹿寨分公司与中通、韵达、圆通、申通等快递公司达成合作。
4.加强协调,落实实际利用外资。多次走访广西七色珠光材料股份有限公司、鹿寨县中电综合能源服务有限公司以及柳州新宇荣凯固体废物处置有公司,了解企业的需求及项目进展情况,强化对企业的服务,寓管理于服务之中。2023年10月19日,邀请市商务局现场指导,预计11月军创亚能新能源公司能进资约2000万元,完成今年实际利用外资任务。同时,进一步跟进对接汉邦木业,争取签约引进。
(四)强化科技创新发展,提升经济发展牵引力
1.加大培育力度,促进企业科技创新。鹿寨县贯彻落实科技创新条例关于县级财政科学技术经费支出占一般公共预算支出比重不低于百分之一的要求,调整优化县本级财政经费。截至目前,我县财政性科学技术经费已经支出3126.27万元,占我县2023年一般公共预算支出273956万元的1.14%。牵头落实教育科技人才综合改革和提升工作,推动教育、科技、人才“三位一体”融合发展。深入企业调研,扎实开展“科技助力企业服务年”活动,陪同市科技局深入我县企业及拉沟乡调研科技创新发展情况,为企业创新发展指引方向。联合县市场监管局等单位深入30多家科技型企业开展服务,开展加大全社会研发投入统计专项服务,指导企业做好2022年研发经费归集、统计工作,确保研发投入数据应统尽统,2022年我县45家科技型企业投入研发经费共2.1亿元,平均每家企业研发投入466.66万元。举办知识产权、高新技术企业和科技型中小企业培训班1期,进一步加深企业对科技创新政策宣贯,激发企业创新活力。大力发展高新技术企业,扶持发展科技型中小企业。对进入高新技术企业培育库和科技型中小企业信息库的企业,实行动态跟踪服务管理,每年筛选一批科技型中小企业进入高新技术企业培育库。2023年,我县企业通过科技型中小企业评价32家,完成全年绩效目标,11家企业申报高新技术企业认定。
2.合力推进,提高科技成果转化质效。与市情报所联合举办科技成果转化沙龙1期,鼓励企业申报科技计划项目、购买科技成果和引进成果进行产业化转化。今年我县提交重大科技成果转化项目核验6项,目前已通过核验4项。今年谋划重大科技项目一个,广西华笙生物科技有限公司投资约2亿元,规划用地约50亩,建设“功能性植物天然色素和果蔬浓缩汁系列产品产业化园区项目”,预计投产后可实现营业收入60000万元,年纳税约3000万元。新增1家规上科技服务业企业(广西建兴工程项目管理有限公司归属住建部门管理),1-9月全县营业收入14612.7万元,同比增长25.31%。
3.实施科技特派员行动,助推乡村产业振兴。今年科技厅共选派16名县级乡村科技特派员深入我县村屯开展科技服务活动,做到全县村屯全覆盖。1—10月乡村科技特派员开展实地科技服务543天596次,示范基地服务207次,举办各类农业实用技术培训34次,培训人数达1194人次。科技活动周期间组织乡村科技特派员到国家级生猪产能调控基地鹿寨傲农畜牧养殖有限公司开展送科技下乡活动,通过现场指导、交流,经验分享等活动提高科技服务水平,解决农户生产过程中遇到的难题,助推农业增效,农户增收,为农业科技创新提供了技术保障。
(五)抓牢安全生产要求,保障经济发展形势稳定
认真贯彻落实党中央、自治区、柳州市和我县关于加强安全生产工作的部署要求,以民爆及民用船舶重大事故隐患排查为重点,兼顾加油站、规上(限上)企业指导检查,扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动以及安全生产大检查大整治行动等活动。截至目前,累计检查民爆行业企业1家1次;排查民用船舶修理企业1家4次,发现问题6个,已整改问题5个;排查规上(限上)企业196家,发现问题194个,完成整改175个。根据区、市、县燃气安全专项整治工作要求,深入开展全县商贸领域燃气安全专项整治工作,针对餐饮行业主要检查燃气报警器安装情况、燃气软管连接情况、燃气瓶合格情况等,排查规上餐饮企业9家,排查夜市用气商家79家,发现问题共计42处,目前均已完成整改。
(六)统筹兼顾,认真完成其他各项工作
1.有序推动维稳信访工作。有针对性地对5起历史信访积案进行进一步摸底排查,充分了解掌握案件发展阶段情况,推动案件落实。今年自治区综合信访管理系统转来1件案件,已程序性办理1件。信访局县委书记大接访转来2件涉及改制问题的历史遗留信访案件,以按相关改制政策均已答复处理。
2.按时完成其他各项工作。完成涉及通讯公司的线缆、井盖整治和政府热线150多单。积极完成防艾禁毒、平安建设、国防动员潜力调查和民兵队伍组建等工作。
二、存在问题
(一)发展后劲略显不足
企业上规积极性低、培育难度大,规上(限上)企业存量少。批发业和零售业增长困难,企业库存量少,企业上规积极性较差,经过前两年各行业主管部门的大力发展,有意愿发展的对象都已经挖掘,存量企业少;区级、市级上规奖励门槛增高,上规的政策性奖励兑现慢企业上规积极性低。重点工业项目进度较缓,工业经济增长缺乏大项目支撑。如大自然二期等部分重大项目受资金筹措困难未能如期投产,无法形成增长支撑力;鹿寨木材全自动旋切烘干智能一体化项目、高端人工合成云母生产线项目用地指标紧张,不能满足项目建设需求;企业自身对未来趋势信心不足,投资较为谨慎,部分企业存观望状态,如骏林木业、煜祥木业等项目。
(二)主导产业经济发展形势严峻
是高端绿色家居受木材价下跌影响,产品滞销,积压严重,部分企业被迫减产或停产,木材加工行业产能大幅下降,产值增速较缓。机械汽配行业受促销政策切换和市场价格波动带来的影响,销量波动较大,供给主机厂的汽配企业订单减少。绿色化工新材料行业受原材料等成本上涨而产品价格持续走低,产值下降。
(三)外资项目信息少,引进外资渠道单一
目前我县缺少其他外资渠道信息,进资措施单一,受市场波动影响,存量外资企业进资难度增大。
(四)创新创业氛围减弱,企业科技创新动能不足
自2020年以来财力紧张,未下达科技计划项目经费,无科技项目获得立项并实施,已结题的项目无法拨付剩余的项目经费,在一定程度上影响了企业开展科技创新活动的积极性,财政引导科技创新、攻克产业关键技术能力减弱。至今未能拨付2021年大赛创新创业承办企业合同经费和参赛企业奖补6万多元,企业参加创新创业大赛的热情逐渐减弱。受经济下行大环境影响,企业以保生存为主,缩减研发经费投入,企业科技创新意愿和能力有所下降,近三年没有企业获得上级科技计划项目立项。科技类两创载体难以为继,我县原有的4家科技企业孵化器中有2家不再运营,原有的7家众创空间中有6家已不再运营,其中包括1家已获得认定的国家级众创空间(EGO鹿寨众创空间)。
三、2024年工作计划
(一)持之以恒,抓好党建工作
把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前今后一个时期的首要政治任务,带动广大党员干部及时学、跟进学、深入学,将学习成果转化为干事创业的实际行动。常态化长效化开展党史学习教育,不断巩固党史学习教育成果。推进清廉机关等清廉单元建设,构建亲清型政商关系。抓好2024年基层党建、党风廉政建设、意识形态等工作,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)多管齐下,促进经济企稳回升
1.纾困解难优服务,推动经济稳健前行。加大重点行业、重点企业协调服务和监测力度,激发企业“内生动力”。宣传、指导企业积极申报各项有关惠企政策,提振企业发展信心。密切关注企业的发展情况,深入企业调研摸底,强化部门协作,全力协调解决企业用工、用电、融资等问题,确保产业链供应链安全稳定。用心用情用力做好企业服务,帮助与指导企业解决实际困难与发展难题,让企业心无旁骛抓生产、谋发展。重点抓好钧达汽配、柳化氯碱等全县总量排名前20的企业服务,力促企业满产增产。重点关注企业建设项目用地、融资等方面困难,对企业退库风险做好应对措施,稳住在库企业基本盘。积极指导企业上规,做好企业生产情况和项目进展情况跟踪监测,强化工商、税务、统计等部门联动进一步强化对企业纳税申请、手续审批等方面的指导,提升企业升规报统效率。
2.抓招商抓项目,夯实发展基础。依托行业龙头,强化产业链招商,继续抓好重点行业、重点企业的招商引资工作,为鹿寨经济高质量发展注入新鲜血液。坚持项目为王理念,以“八大工程”为抓手,紧盯项目抓建设,推动项目东阳木业、贝林木业、七色珠光二期等项目早日竣工投产,切实把项目抓紧抓好抓出实效,提升项目投资对经济的拉动。
(三)多措并举,推动内贸市场健康有序向好
扩大内需,开展多形式促消费稳增长措施,千方百计促消费稳增长、提振消费信心;进一步加强行业监管,促进成品油零售、商场超市、汽车新车二手车销售等规范运营;加强对县域商业体系及夜市商圈的指导和管理,促进商业体系和夜市经济持续健康发展。
(四)深耕动态培育,提升企业创新能力
积极争取财政资金,进一步强化财政科技投入的引导激励作用,提升科技对经济社会发展的支撑引领作用。继续开展“企业服务年”活动,加强各级科技创新政策宣传培训,营造科技创新氛围,鼓励企业加大研发投入,提高企业创新发展意识,不断激发企业创新活力;鼓励加强企业主导的产学研深度融合,积极申报各级科技计划项目,加快科技成果转化及产业运用,进一步强化企业技术创新主体地位。建立高新技术企业培育库和科技型中小企业信息库及科技型企业梯次培育体系,实行动态跟踪服务。
(五)统筹推进安全生产、禁毒、防艾、维稳信访、平安建设等工作的落实,确保完成县委、县政府交办的各项目标任务。
鹿寨县科技工贸和信息化局
2023年10月31日