鹿寨县民政局2023年上半年总结及下半年工作计划
鹿寨县民政局2023年上半年总结及下半年工作计划
2023年上半年，鹿寨县民政局聚焦主责主业、主动担当作为，用心用情用力解决群众“急难愁盼”的问题，抓重点、补短板、强弱项，社会救助、社会事务管理、基层政权、未成年人保护等各项工作稳步推进，为提高鹿寨县高质量发展奉献一份力量，现将2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、2023年上半年工作开展情况
（一）坚持党建引领，坚定政治站位不动摇。一是严格落实全面从严治党主体责任。制定了《鹿寨县民政局党组2023年党建工作要点》，完成党组民主生活会和机关支部组织生活的召开，进行班子配备及运行情况分析研判，完成1次党风廉政部署会议，2次党风廉政警示教育，2次集体廉政谈话会。截至6月，总支部召开党员大会1次，总支委会2次，总支部书记上党课1次；机关支部召开党员大会3次，支委会8次，支部书记上党课1次，开展主题党日活动6次，着力提高党的政治建设水平。二是坚持用党的科学理论武装头脑，不断加强思想建设。全面贯彻党的二十大精神，持之以恒推进习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神（以下简称“7·9”重要讲话精神）贯彻落实，认真学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神，在党的二十大期间系列重要讲话特别是参加广西代表团讨论时的重要讲话精神及习近平总书记“五个更大”重要要求，按照各级党委关于党建工作部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实新时代党的建设总要求，扎实抓牢党风廉政建设，坚持重实效、强实干、抓落实，不断提高机关党建工作质量，为民政事业高质量发展提供坚强组织保障。三是争先创优，积极创建“五型机关”。为切实加强机关作风建设，提升创业服务水平，根据中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》部署要求，制定了《鹿寨县民政局创建“五型机关”活动实施方案》。以开展“创建五型机关，深化机关作风建设”主题实践为载体，努力建设学习型、服务型、效率型、廉洁型、节约型机关（简称“五型机关”），不断深化机关作风建设，强化干部队伍建设，形成一级抓一级、上下同心齐抓共管的运行机制，引导全体干部职工强化意识、责任、担当，始终把责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上、体现在成效上，着力建设一支政治强、业务精、作风硬、实绩好的机关干部队伍，进一步推动机关提质聚力，切实增强机关政治功能和组织功能，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象，团结带领机关干部重实效、强实干、抓落实，在机关营造担当实干、创先争优浓厚氛围，把干部的干劲、闯劲、创劲充分激发出来，有力推动民政工作落地见效。
（二）坚持人民至上，兜牢民生底线无漏洞。一是持续做好社会救助兜底保障工作。截至今年5月，我县城镇低保累计发放4237户次6294人次，发放资金316.01万元，城镇低保补助水平502.09元，超过自治区要求97.09元；农村低保累计发放28282户次50054人次，发放资金1438.18万元，农村低保补助水平287.33元，超过自治区要求42.33元。我县城镇特困对象累计发放1665人次，累计发放供养资金168.17万元，照料护理费63.06万元；农村特困对象累计发放9433人次，累计发放供养资金613.15万元，照料护理费65.42万元。二是全面推进社会救助政策和乡村振兴五年过渡期衔接政策落实。截至今年5月，全县脱贫人口25302人，纳入低保救助4942人，纳入特困救助596人，纳入孤儿救助70人，发现突发严重困难启动临时救助的建档立卡对象5人。三是开展低收入人口动态监测常态化帮扶。组织各乡镇全面梳理未纳入农村低收入人口范围监测对象名单，根据认定标准和要求积极开展认定工作，将符合条件的低保边缘家庭和支出型家庭纳入救助范围。目前全县防返贫监测对象279户670人，已纳入低保救助477人，纳入特困救助61人，纳入孤儿和事实无人抚养16人，纳入低保边缘户和支出型家庭79人。四是开展社会救助动态管理工作。加强城乡低保动态管理，线上严格审批监管，线下开展入户核查。截至2023年5月，新审批通过城乡低保对象431户640人，线上抽386户558人，各乡镇对新增低保对象入户调查431户。乡镇对新增低保对象进行100%入户核查，对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力和劳动条件的低保对象进行半年入户调查1次，对无劳动能力、生活常年困难的低保对象一年入户调查1次。确保低保审批工作“放得下，批得准”。五是严格落实民政服务对象关爱服务制度。通过政府采购购买第三方服务机构对特困人员住院开展陪护服务。截至今年4月，全县864人特困对象住院得到陪护服务，确保特困人员“生病有人管、住院有人看护”。对全县分散供养特困人员、重点低保对象等开展日常访视，共走访特困和低保对象1794人次。六是积极落实残疾人“两项补贴”政策。2023年上半年，我县持证残疾人享受残疾人两项补贴人数5951人，其中享中度残疾人护理补贴4968人，享困难残疾人生活补贴2958人，全县共发放残疾人两项补贴313.552万元。
（三）坚持创新思路，全面聚焦聚力乡村振兴。一是加强基层村干部教育培训。着力提升村级队伍的工作效率和质量，提高村级组织队伍建设，5月9日，我局联合县委党校、市民政局开办2023年乡村治理专题培训班，培训对象为各乡镇抽选的60名村、社区“两委”干部，针对“四个清单”内容进行详细解读，进一步深化“四个清单”落实成效，规范村级事务管理和村级组织运行。二是提升村级党组织建设。积极配合县委组织部对鹿寨镇大村村、寨沙镇古木村、平山镇太阳村等20个带头村、进步村进行考核。考核期间针对考核内容，着重检查“四议两公开”台账内容，根据检查情况反馈，目前各村“四议两公开”制度均落实到位，党务、村务、财务等内容记录有条不紊，能清晰反映各项事务的详情数据”。三是认真落实村级“微权力”清单制度。强化村级民主监督，以网格化管理为基础，我局积极配合县纪委分别选任廉情监督网格长120名、网格小组长307名、网格员2273名，对信访举报及有关政策法规进行深入宣传，对“廉情驿站”、监督平台收到的各类信息进行处理答复，构建起“镇+村+屯+群众”的四重监督体系，有效推动廉情监督“零距离”，为助力乡村振兴和清廉鹿寨建设提供坚强保证。
（四）坚持问需于民，优化基本公共服务质量。聚焦民生热点和服务短板，全面优化公共服务质量，进一步提升民生温度。一是养老服务供给优化。认真落实高龄补贴政策，保障老年群体权益。截至2023年5月底，在册高龄老人10219人，累计发放资金295.03万元。深入开展养老服务领域诈骗问题及安全隐患排查，今年上半年已开展督查工作2次。二是落实惠民殡葬政策。为城乡低收入群众等减免了遗体接运、存放、火化、骨灰存放等基本殡葬费用，今年上半年针对五保户、低保户、军人优抚、三无人员等46具享受惠民政策，免除基本丧葬费20万元。三是儿童保护体系逐步健全。2023年上半年，我县散居孤儿为43人，其中机构养育孤儿2人，事实无人抚养儿童90人，共计发放孤儿保障资金223人次22.79万元，事实无人抚养儿童生活补贴459人次46.90万元。登记在册留守儿童1156人，所有农村留守儿童都签订了委托监护责任确认书。对符合低保救助条件的困境儿童家庭及时纳入低保救助范围，保障其基本生活水平。及时摸排更新农村留守儿童数据，指导乡镇社工站做好困境、留守儿童的走访，有针对性的开展困境、留守儿童的帮扶工作。走访过程中，社工详细询问留守及困境儿童的学习、个人成长、家庭生活的情况，了解社会救助政策是否落实到位，保障资金是否按时发放，深入了解困境儿童家庭生活上的困难及思想动向，为进行针对性帮扶做好基础性工作。四是严格规范社会组织管理。我局先后印发《鹿寨县民政局关于打击整治非法社会组织有关事项公告》、《鹿寨县民政局关于持续强化行业协会商会乱收费治理 切实帮助市场主体减负纾困的通知》，开展社会组织领域重大风险防范化解排查整治专项行动，开展行业协会商会收费自查自纠工作，进一步加强全县社会组织管理，严格规范社会组织行为。有序开展2022年度社会组织年检工作，截至6月，全县参检社会组织共67个，参检率50.75%，年检工作正在有序继续开展。五是婚姻收养登记规范有序。2023年1月至6月13日共办理婚姻登记1405对，结婚749对，离婚434对，补领结婚169对，补领离婚53对，申请离婚登记707对，合格率100%。积极协助计生、卫生部门开展免费婚前医学检查和免费孕前优生检测工作，全年婚检率为100%。2023年6月1日起实施“跨省通办”，积极宣传引导群众合理选择婚姻登记机关，在官方微信公众号、广西政务APP、智桂通等移动端渠道增加预约通道，倡导群众通过网上预约办理婚姻登记，最大程度满足群众的需要，并以多种形式加大《民法典》婚姻家庭编的宣传力度，为推进“跨省通办”工作营造良好氛围。六是开展广西地名信息数据质量建设行动。2023年2月成立了鹿寨县地名管理工作领导小组，进一步加强和规范我县地名管理工作，开展了“行政区划及地名文化”进单位、社区、校园的宣传。拍摄宣传地名文化短视频2条。
（五）坚持项目优先，加强民政基础设施建设。我局坚持把项目建设作为推动民政工作高质量发展的重要支撑，全力推进全县民政领域重点项目建设，切实办好民生实事。一是鹿寨县殡仪馆工程上半年完成投资约1560万，项目正在进行边坡支护及土方开挖施工，现场完成总体工程量的20%，其中完成70%土石方开挖施工，完成50%边坡支护施工；二是龙头山公墓项目405亩用地农转用已于2月7日得到批复，目前正在进行项目用地招拍挂工作，招拍挂完成后可进行施工许可证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地证的办理；三是县、乡、村级公益性公墓初步选址于我县寨沙镇长塘村长塘水库附近，目前县汇一联公司正在草拟《鹿寨县城市公益性公墓和农村公益公墓项目工程投资建设论证报告》；三是为了完善未成年人保护阵地，我局计划2023年利用鹿寨县社会福利院内福鑫大厦改造为鹿寨县未成年人保护中心（救助站），申请上级资金150万元，2023年建成。目前项目正在开展。
二、下半年工作计划
下一步，鹿寨县民政局将深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，继续以党建为引领，以民生保障为主要服务工作,进一步强化政治引领、强化融合共促、强化工作创新,以坚定的信心、有力的措施、务实的作风,推动落实各项工作,不断推进机关党建工作高质量发展再上新台阶，为民政事业持续健康发展提供坚强政治保证，在奋进中谱写民政事业高质量发展新篇章。
一是落实社会救助巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。加大对脱贫户、监测户排查力度，将符合社会救助条件的困难群众及时纳入救助范围，进一步加大保障力度，发挥兜底保障作用。继续做好各项困难群众资金发放工作，确保资金足额按时发放到困难群众手中。
二是加大殡仪馆工程、龙头山公墓等重大项目推进力度。持续关注鹿寨县殡仪馆工程进度，督促东城集团按年度倒排计划完成建设工作，并协调财政局和发改局争取资金支持项目建设。督促东城集团尽快筹措资金，办理龙头山公墓项目土地出让手续，继而办理“四证”，尽快复工。
三是抓好社会福利、社会事务领域各项工作的落实。创新开展乡镇村级公益性公墓建设。加强未成年人保护工作、社工站建设。推进政府购买服务，加强各项民政工作的落实。
鹿寨县民政局
2023年6月14日
