2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广西重要讲话精神，全面落实县委、县政府的决策部署，按照“经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，统筹保护资源和保障发展，深化改革创新，从严规范管理，各项工作有序推进。现将我局上半年的工作总结如下：

一、全面从严治党，持续夯实党的执政基础

一是锤炼政治忠诚、加强理论武装。认真组织“三会一课”，及时跟进组织学习党的二十大精神及习近平总书记重要讲话、重要指示精神，今年上半年共组织6次集中理论学习。二是积极推进党组织建设。组织开展了2022年度基层党组织书记抓基层党建、落实党风廉政建设述职述廉民主评议工作会；并常态化开展“书香鹿寨 阅读月享“活动。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，我局紧扣重要节日、重要节点开展廉政谈话4次，召开全体干部职工集体廉政谈话会4次，利用节假日发送廉政提醒微信4次。坚持“教育为先、预防为主”原则，党组会、支部会议专题学习卢显泰等三起严重腐败问题典型案件，以案为鉴打造忠诚担当、廉洁自律的自然资源先锋队伍。

二、聚焦主责主业，全力服务保障高质量发展

（一）强化规划引领作用

一是在“三区三线”划定成果的基础上，进一步完善鹿寨县国土空间总体规划成果，开展了城东片区规划的对接调整并形成初步成果。目前，我县已形成《鹿寨县国土空间总体规划（2021-2035年）》送审成果，并按程序完成《规划》公示、专家评审、部门联席审查以及审查会议等报批前期工作。二是开展了7宗单独选址衔接方案项目审查上报工作，涉及柳州市雒容至导江二级公路（鹿寨段）、鹿寨-钦州港公路（鹿寨至鱼峰段）等多个项目。三是完成2023年度村庄规划编制需求摸底调查，计划实施导江乡古懂村、温村村，平山镇榨油村等17个村村规编制，共获得自治区工作补助经费170万元，并完成3个行政村村庄规划方案初步成果编制。

（二）要素保障支撑有力

今年我局完成了项目用地需求调查，并制定2023年土地利用计划，拟新增建设用地指标3800.265亩。截止到目前，我县供应国有建设用地15宗，总面积为8987.35亩，总价款为5196.21万元。挂牌出让1宗，面积292.53亩，成交价款为5021.8万元；划拨4宗，面积8694.82亩，划拨价款为174.41万元。办理临时用地审批9宗，涉及土地面积85.4985亩，足额收取土地复垦费用61.2604万元。办理补交出让金共64宗，面积5089平方米，金额30.4374万元。完成柳州市下达我县消化2020-2022年批而未供的任务面积8721.15亩，完成率150.36%。完成柳州市下达我县2023年度工业用地供应任务225.35亩，完成率为37.56%。完成柳州市下达我县2023年度经营性建设用地供应任务52亩，完成率为41.6%。共核发建设用地规划许可证13本，核发建设工程规划许可证75本，核发建设项目用地预审与选址意见书3宗。

（三）科学开展土地交易储备

今年上半年，我县土地交易储备中心共举办国有建设用地使用权交易会8期，成交土地12宗，成交总面积250.87亩，成交总价款4735.8万元，收取挂牌交易服务费93.1095万元。其中：工业用地5宗，商业服务用地2宗，零售商业用地2宗，公用设施用地3宗。共完成土地收储8宗，收回总面积合68.3亩。申请财政返还土地成本1827.02万元，拍卖土地保证金缴入税局2674.8万元。同时对现有收储管理的10多宗国有土地定期和不定期进行循环实地巡查，及时发现处理了一起非法占用国有土地行为，维护了国有土地的合法权益。

三、深化生态文明，凝心聚力做好乡村振兴工作

（一）耕地保护更加严格

以“长牙齿”的硬措施坚决保护好耕地，积极推进“田长制”工作，积极引导农民“退林还耕”和“退园还耕”。一是整治恢复耕地。2023年计划耕地恢复面积20370亩，累计耕地恢复（不含撂荒地）面积5803.299亩，任务完成率28.49%。二是耕地撂荒治理。本年度累计已治理并种植了农作物面积有177.04亩，其中粮食面积174.1亩、糖料蔗面积1.64亩、其他农作物面积1.3亩。三是完成个人建房农转用材料审核30宗，并完成组卷，目前材料已经审核完毕，正在向县政府申请缴纳报批费用；四是完成入库上图56宗，入库上图总面积为395.68亩，其中耕地面积为40亩；五是完成耕地占补指标交易5宗，交易耕地数量指标926.2035亩，水田规模指标532.641亩，粮食产能77.47万公斤，交易额1.45亿元。

（二）生态修复稳步推进

1.耕地提质（旱改水）项目工作

全年共实施“旱改水”项目29项，实施面积8322.88亩，预计可新增水田面积7505.68亩。上半年已竣工验收正在报备阶段项目4个，已完工正在验收阶段项目8个，正在施工中项目17个。

2.土地开垦项目工作

目前全县共实施7个项目，实施面积6746.26亩，预计新增耕地5480.25亩，计划总投资1.71亿元。其中中渡镇高坡村等14个村土地开垦项目于2022年3月31日获得竣工验收批复；四排镇四排村等16个村土地开垦项目已通过市级验收整改、已获得耕评批复；平山镇芝山村土地开垦项目已进场施工，总进度约40%；黄冕、寨沙、江口、导江、拉沟5个乡镇项目已全部完工，并于2022年12月30日完成县级验收；平山镇石龙村等6个村土地开垦项目于2023年4月14日已通过县级初验，正在按专家意见整改。

3.全域土地综合整治项目工作。

2023年上半年，深入推进寨沙、导江、江口三个乡镇全域项目的前期调查等工作，预计总投资33.6亿元。其中鹿寨镇窑上村全域土地综合整治项目已完成可研、立项、投资方的招投标等前期工作；中渡镇全域土地综合整治项目于2022年12月19日列入自治区2022年全域土地综合整治项目库；寨沙镇、导江乡、江口乡三个乡镇全域土地综合整治项目已完成实施方案初稿编制，正参照中渡项目入库评审意见进一步修订。

（三）推进废弃矿山修复

今年以来，我局拟以辅助修复或工程修复方式对尚未完成修复的废弃矿山开展生态修复工作，并编制修复方案，积极争取上级资金启动修复工作。并持续做好抓好绿色矿山创建工作，达到绿色矿山创建要求。对开展第二轮中央生态环境保护督察反馈问题中，六座“半边山，一面墙”矿山已全部完成整改，其中五座已完成验收。

（四）执法监管成效明显

扎实推进国家下发土地矿产图斑的核查工作，加大日常巡查检查，严肃查处自然资源领域违法违规行为，督促企业、单位、个人依法依规用地、用矿。2022年度土地矿产卫片图斑607个，拆分后为776个图斑，监测面积为6352.97亩，农用地5113.65亩，耕地面积2155.15亩，基本农田224.37亩。其中合法用地图斑的有206个，其他用地图斑有327个，违法用地图斑有243个，目前已整改图斑59个，监测面积221.72亩，耕地67.51亩，基本农田46.69亩。2023年度下发土地矿产卫片图斑169个，拆分后为225个图斑，监测面积为1505.9亩，农用地1343.41亩，耕地面积643.08亩，基本农田7.64亩。其中合法用地图斑的有52个，其他用地图斑有91个，违法用地图斑有82个，目前正在有序核查、拆分、整改中。

（四）地灾防治求实求效

今年以来，我局会同各相关部门以及各乡镇对学校、医院等重点区域开展地质灾害巡查排查，共开展汛前地质灾害巡查排查工作106次，确保地灾排查全方位、不留死角。并严格执行汛期地质灾害24小时应急值守制度。为提高群众防灾意识，我局认真组织开展地质灾害科普宣教和培训，共开展宣传活动4次，发放各种宣传图册、资料、传单等约1500余份。同时有序推进鹿寨县四排乡马龙村马龙小学滑坡治理工程等地灾治理项目工作,切实消除地质灾害隐患威胁。

四、坚持宗旨意识，尽职尽责稳步提升服务质效

（一）深化改革推深做实

鹿寨县不动产登记业务通过广西不动产登记“最多跑一次”信息平台申请受理，真正做到让企业或群众“最多跑一次”、“不见面审批”。截至目前，今年共办结不动产权证书3797宗（含林权证137宗），不动产权证明2738份，查封登记167宗，解封登记119宗,不动产信息查询7722人次。完成不动产、水、电、气、网络、通信、电视等过户同步办理128件。共解决不动产登记中存在的历史遗留问题9宗。累计减免小微企业不动产登记费4.078万元。继续通过政府购买的方式向企业和群众提供免费邮寄不动产权证书、证明服务，累计免费邮寄不动产证书、证明38件。

（二）基础工作扎实稳健

根据《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发<广西2022年度国土变更调查实施方案>的通知》要求，我局积极开展了鹿寨县2022年度变更调查工作，目前我县变更调查成果已上报至自治区级核查，待自治区级核查通过后再上报国家级核查。并对鹿寨县祥鹿投资有限责任公司、广西荣凯华源电镀工业园投资有限公司等13宗地，共计215582平方米土地的权籍调查，为其办理不动产权证奠定基础，在职责范围内营商环境得以不断优化。在推进农村“房地一体”不动产确权登记工作中，充分整合已有数据成果，创新运用无人机技术，通过无人机倾斜摄影方式建立三维立体空间模型数据，为实现数字化和信息化管理提供精确数据。目前已全部完成农村宅基地权籍调查，2023年以来已完成登簿88宗、发证567宗。

（三）切实维护社会和谐

为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，不断提高群众的法治意识和参与法治建设的积极性,提高我县群众的整体法律素养，我局工作人员于2023年4月20日上午到鹿寨县城北文化广场开展2023年第二季度“法治文化惠民行”活动，取得了良好效果。今年以来我局收到并办结群众来信来访及网络信访案件12件、中央集中治理重复信访、化解信访积案专项工作交办件1件、信访系统信件8件，共处理12345政务服务热线信件72件。协助上级处理行政复议案18件；参与行政诉讼案8件；诉前调解2件；诉中调解成功4件。同时在2023年自治区“两会”及全国“两会”期间落实人员对稳控对象黎晓初进行24小时稳控，目前其情绪稳定，未发生非访行为。

四、下步重点工作计划

（一）持续推进村庄规划编制工作。组织开展全县有条件、有需求村庄规划摸底调查,2023年计划完成17个村庄规划编制,下一步将开展资金申请，尽快明确编制单位，还将加快完成已编制村庄规划的审查报批和上图入库工作,使规划真正落地见效,为乡村振兴用地做好规划保障。

（二）全面启用城镇开发边界内控制性详细规划，制定印发城镇开发边界内控制性详细规划编制的工作部署和技术文件,全面启用城镇开发边界内控制性详细规划，为实施国上空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等提供法定依据。

（三）落实“土地要素跟着项目走”的要求，继续实行专项计划指标核销制，对自治区层面统筹推进重大项目、“双百双新”、“专精特新”及基金项目等，项目用地批复后计划指标由自治区核销保障。积极多途径申报各项目新增建设用地指标，保障项目落地。

（四）结合我县建设发展和未来前景，深入调研预收储地块的发展潜力，对已储备土地进行合理规划和定期巡查，对于适用于租赁或其他临时用途的土地及时利用，最大限度地发挥储备土地的作用。

（五）加快推进柳州市鹿寨县关公山水泥用石灰岩矿等5个矿山的绿色矿山建设。联合相关部门对我县矿产资源开发保护的重点环节、露天开采矿山、地下开采矿山、矿山生产经营、打击违法勘查开采行为等进行全方面的监督管理。

鹿寨县自然资源和规划局 

2023年6月12日