2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要论述，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照自治区、柳州市和县委、县政府的工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以高度的政治责任感、雷厉风行的作风、坚决有力的行动，坚决守牢安全发展底线，全县未发生较大及以上安全生产事故，未发生自然灾害亡人事件，安全生产和防灾减灾形势总体平稳，为全面开创新时代鹿寨高质量发展新局面营造了和谐稳定的社会环境。

一、主要工作成效

   （一）压实党建责任，全面从严治党。

一是抓实政治理论学习。严格落实党委理论学习中心组学习、“第一议题”等制度，强化理论武装，不折不扣贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。上半年党委开展集中学习4次，交流研讨2次。二是抓实党内政治生活。严格“三会一课”制度，召开支委会7次、党员大会2次，党员领导干部上党课1次，组织党员和入党积极分子参观县政协文史馆，开展铸牢中华民族共同体意识活动。三是抓实党纪学习教育。局党委把开展党纪学习教育作为重要政治任务，科学制定工作安排和学习计划并周密细致地组织学习，以“集中+个人”、“学习+研讨”相结合的方式，指导党支部组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》，突出重点学、丰富形式学、深入领会学。截止目前召开党员大会集中学习6次，观看警示教育片1次，组织党员参观廉政教育基地1次。四是抓实权力依法规范运行。主要负责同志严格做到“五不直接分管”，领导班子成员严格履行“一岗双责”，当好廉政表率，严格执行廉洁自律、廉洁从政制度规定，落实领导干部重大事项报告制度，自觉接受组织和群众监督。认真落实“三重一大”事项集体决策机制，局“三重一大”事项决策会议召开前主动邀请所在派驻纪检监察组参加。五是抓实风险防控。深入排查廉政风险点，建立了单位、领导班子和股室岗位人员风险防控清单，通过“找、防、控”，真正把对权力的监督制约贯穿于党政工作的各个方面，形成标准化防控机制和规范化处置措施。六是抓实日常监督。坚持党风廉政工作抓在日常，严在经常，加大对重大节假日期间的监督检查力度，在春节、清明、五一等节假日前，进行廉政集体谈话、谈心谈话（提醒谈话），做到早提醒、早预防。上半年开展廉政集体谈话2次、谈心谈话（提醒谈话）31人次、廉政家访2人次。七是抓实教育警示。落实廉政警示教育制度，认真组织全局公职人员参加自治区应急管理厅和柳州市应急管理局召开的群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会，加强预防职务犯罪教育，做到警钟长鸣，筑牢思想防线。八是抓实意识形态。加强意识形态责任制落实，强化网络意识形态管理，高度重视安全生产投诉举报和政府热线12345投诉举报工作，及时办结投诉举报和信访案件。

   （二）化解安全风险，守牢发展底线。

一是压实责任。强化县安委办统筹协调作用，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持高站位、高标准、高质量研究部署安全生产工作，今年以来我局提请先后召开1次政府常务会、2次防范重大安全事故会议学习习近平总书记重要指示精神，听取安全生产工作情况汇报，对重点时段、重要节点安全生产重点工作进行全面部署。县委、县政府领导在春节前带队开展督导检查，切实推动各部门、各行业落实属地管理责任、行业监管责任，构建起了纵向到底、横向到边的安全生产管理体系。二是扎实做好风险预警。针对不同时期的安全形势变化和风险挑战，编发安全生产形势分析和事故预警信息，对重点行业领域、薄弱防范环节的安全风险作出及时、有效预警提示，提高各行业、系统安全防范预见性、针对性。三是加强隐患治理。推进安全生产治本攻坚三年行动。督促各行业部门紧盯重点行业领域，聚焦重大事故隐患，压紧压实排查整治责任。全县各部门开展检查124次，检查230家生产经营单位，行政处罚2次罚款1万元，约谈企业2家。组织开展生产经营单位主要负责人安全教育培训13次共147人，组织开展重大事故隐患判定标准提升行动宣贯9次共237人。四是严格行政执法。制定《鹿寨县应急管理局2024年安全生产监管执法工作计划》，调查核实工矿商贸类各种事故2起，其中成立调查组2个，监督检查生产经营单位60家次，下达处罚决定书15份，罚款92.1167万元。五是全力防范重点行业领域安全风险。积极开展危险化学品企业安全大排查，上半年，检查危险化学品生产、储存、经营企业共25家次，发现安全隐患问题44项，已完成整改35项；组织危险化学品生产储存企业完成2024年重点县危险化学品企业安全风险隐患排查、淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备排查、精细化工反应风险评估专项排查；配合县经开区管委开展化工园区整治提升工作。全覆盖检查持证烟花爆竹零售店（点）122家，批发企业1家。聘请矿山安全专家对辖区范围内的非煤矿山企业开展安全体检3家次，共对辖区范围内的非煤矿山企业开展安全执法检查13家次，发现安全隐患15处，对2家矿山企业、1家矿山企业主要负责人进行立案查处。聘请工贸行业安全专家为7家工贸企业开展有限空间专项指导服务，对辖区范围内的工贸企业开展安全检查33家次，发现一般安全隐患110处，下发整改通知书2份。六是强化宣传教育。认真学习贯彻习近平总书记对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作作出的一系列重要指示批示精神，依托“渡运安全月”、“5.12”防灾减灾主题活动、“安全生产月”等活动宣传防灾减灾、安全生产相关知识；组织观看《安全生产 责任在肩》安全生产警示教育片，分别组织县领导、乡镇和部门领导、相关企业负责人进行宣教；全县范围内播放2024年鹿寨县森林防火宣传、烟花爆竹燃放注意事项广播；召集问题突出、管理松懈、整改不力的企业召开安全生产警示教育会。

（三）提升减灾救灾能力，筑牢防灾防线。

一是落实灾害救助工作。共完成灾情系统上报3次，落实因灾倒房重建工作、冬春救助工作等自然灾害救助资金2万元，救助受灾群众67户；落实鹿寨县2024年为民办实事工作要求，投入49.9956万元为全县常住人口（约41万人）提供14类自然灾害的风险保障及溺水、居家一氧化碳中毒、爆炸、火灾等特定意外事故的风险保障，实现“人身+住房+财产”的综合保障模式，目前保险公司受理案件417件，理赔合计35万元，有力保障了人民群众生命财产安全。二是扎实推进防汛抗旱工作。及时调整县防汛抗旱指挥部各成员单位和人员，严格落实中小型水库、中小型水电站、防洪堤工程等防汛责任人，明确防汛工作职责。督导各乡镇、县防指成员单位严格落实24小时值班值守，严格落实党政主要负责人、值班人员在岗值守，确保有险情能及时发现、及时报告、及时处置。多次组织各乡镇、各部门开展全方位、各领域、多层次的汛前、汛中检查，特别针对水库水电站和山洪地质灾害易发区等重点危险区加强隐患排查，不断完善预警发布和转移避险方案。三是抓实抓好森林防灭火工作。重点抓好管辖区内的森林防火及各类安全工作排查，组织县专业消防队、乡镇半专业消防队、村屯巡护队、护林员加强清明节、“壮族三月三”期间等重点节假日期间的带装巡护。结合防灾减灾日、安全生产宣传日等活动，开展《森林防火条例》《森林防火安全常识》宣传。出警处置火情2起，出动队员32人次，辖区内没有发生重、特大森林火灾。

    （四）健全应急体系建设，凝聚强大合力。

一是加强预案管理。根据自治区相关要求，督促各乡镇、县应急委各成员单位及时谋划部署，开展应急演练，按质按量组织开展好广西应急使命·2024——百县千村万屯应急演练专项活动。已完成上半年阶段的演练任务，完成13家企业应急预案备案。

二是高效推动应急物资保障工作规范化、标准化。县防汛抗旱指挥部在四排镇召开全县乡镇应急物资储备仓库标准化建设现场会。应急物资储备按照“储得足”“管得好”“调得快”“补得齐”要求，最大限度发挥应急物资使用效能，关键时刻要拿得出、调得出、用得上、不误事。进一步提升了乡镇的应急响应能力和防汛救灾能力，确保在面临自然灾害时能够迅速有效地进行救灾工作。

三是强化应急服务保障。制定《鹿寨县应急管理局2024年普通高考、中考安全保障工作方案》，成立鹿寨县应急管理局2024年高考、中考安全保障工作领导小组，统筹指挥全局开展安全保障服务工作。通过强化应急值守、完善备勤力量、加强协调联系等保障措施，确保我局高考、中考安全保障服务工作任务顺利完成。

     二、存在的主要困难和问题

（一）应急管理队伍缺乏专业人员，防范化解安全风险能力亟需加强。缺乏应急管理、安全生产风险管理的专业性人才。目前9个乡镇应急服务中心均已成立，但部分乡镇应急服务中心办公设备、车辆装备等还没有落实到位，应急服务中心人员业务水平有待提升。

（二）应急救援队伍专业单一，综合性不强。抗洪抢险救援、地质灾害救援、地震灾害救援、化工救援、应急通信保障、安全生产救援、森林消防救援等综合救援队伍的组建还有较大差距，社会力量救援队伍的建设有待加强。

（三）应急演练力度不够。企业与辖区政府联合开展应急演练少，应急处置能力和综合协调能力有待提高。

     三、下半年工作计划

    （一）强化党建引领作用。进一步贯彻落实党纪学习教育工作要求，不断提升政治站位和理论素养，推动党务和业务深度融合，努力开创机关党建工作新格局。抓实强作风抓落实促发展作风整治活动，切实转变工作作风，努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新。推进清廉机关建设，认真开展平时考核工作，切实增强全局干部职工的忧患意识、责任意识、质量意识、创新意识、法治意识和奉献意识，确保全年应急管理工作有序推进。落实反腐倡廉，继续深入持久地开展反对官僚主义、形式主义专项整治。

    （二）健全完善应急管理体系。按照“分级负责、属地为主、层级响应”原则，进一步厘清、理顺与各相关部门的工作职责与关系，分析研判应急工作形势，强化应急状态下应急、自然资源、水利、气象、生态环境、交通运输、公安、住建等多部门信息共享、力量合成、资源互补。推进应急预案体系建设，持续开展企事业单位预案修订、备案工作，增强预案针对性和可操作性，并组织实施形式多样的综合演练，指导各乡镇各部门开展应急演练。推动完成《广西桂中旱片森林重点火险区综合治理三期工程建设项目（防火楼）》项目建设。

    （三）强化安全生产精准治理。认真履行县安全生产委员会办公室职责，发挥安委办专班作用，督促指导各安委会成员单位切实履行监管职责，将相关部门履行新经济、新业态领域安全生产监管职责纳入安全生产督查重要内容，推动安全生产责任落实。持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化危险化学品和烟花爆竹安全风险管控，切实加强非煤矿山安全风险防范，及时、准确开展安全生产事故调查工作，并对事故责任者依法追究责任，对事故调查结果及时进行公示。

    （四）加强自然灾害综合防治。认真履行森林防灭火指挥部办公室工作职责，压紧压实森林草原防灭火责任，强化重点时段森林火灾防控安排部署，提高森防指规范化、专业化、实战化水平，促进全县森林防灭火形势稳定向好。认真履行县防汛抗旱指挥部办公室工作职责，建立完善防汛抗旱工作机制，加强灾害预警，统筹推动做好风险研判、调度会商、避险转移、抢险救援等工作，确保安全度汛。强化应对和处置自然灾害救灾物资保障能力，规范防灾减灾救灾资金管理，严格落实救助政策，保障群众合法利益。

       鹿寨县应急管理局

                                            2024年6月14日