2024年以来，我局在县委、县政府及上级公安机关的坚强领导下，以“创人民满意公安”为目标，紧密结合当地实际，探索构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断提升公安机关新质战斗力，在打击突出违法犯罪和服务群众工作方面取得新突破、新成效。刑事、治安警情数同比分别下降54.55%、35.57%，安全稳定形势持续向上向好，人民群众安全感不断提升，今年第二季度我县群众安全感满意度排名全自治区第二名，我局交通管理大队车辆管理所获评“全国一等县级车辆管理所”，在全区县级车管所评分中排名第一。

一、工作情况

（一）坚持防范为先，高度强化治安防控。今年以来，我局牢固树立“防为主、防为上”工作理念，紧盯重要时间节点，严格落实公安武警联勤武装巡逻机制和“1、3、5分钟”快速反应机制，全面加强社会治安防控。共出动武装巡逻警力2814人次、武装巡逻车938台次、排查可疑人员122人。严格大型活动安全管理“四道关口”，圆满完成了今年两节、两会和柳马（警马）赛事等重大安保活动，实现了重点节会安全“零事故”。今年7月，我局从风险防范、社会防控、隐患整治、严打犯罪四个方面入手，开展夏季治安行动，实现刑事、治安警情数同比下降超三成，共检查中小学、幼儿园136所，行业场所345家次，督促整改安全隐患61处，停业整顿娱乐场所2家（次）。

（二）坚持靶向发力，高压严打违法犯罪。紧紧围绕“降警情、控发案、护稳定、促发展”工作思路，聚焦平安鹿寨建设工作目标，坚持主动出击、以防为先，打防并举，组织开展了夏季治安打击整治行动。突出以打击黄赌毒、电信诈骗以及打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪为重点，严格落实“打、防、管、控、治”各项措施，全力打好“打防管控”组合拳，形成了强大打击震慑效应。今年以来共接到违法犯罪类警情354起，同比下降40.80%。共受理各类治安案件942起，同比1086起下降13.25%；办结825起，同比810起上升1.85%；办结率87.58%，同比74.58上升13%。立刑事案件538起，同比下降43.01%，破案503起（含积案75起，破命案现案2起），破案率为93.49％，现案破案率为79.55%；刑事拘留772人，同比下降17.08%，逮捕186人，同比上升24.83%，起诉531人，同比下降32.61%，打掉犯罪团伙14个，抓获团伙成员52人，抓获网逃91人；全局电信诈骗案件立101起，同比下降48.7%，破案63起，同比下降6%，破案率62.38%；抓获各类涉电诈犯罪嫌疑人123人，同比上升21.8%，目前我县“国家反诈中心”APP累计注册19.99万人，注册率为59.19%。自2023 年底，鹿寨县寨沙镇因滞留境外涉诈重点人员存量大被动态挂牌整治后，采取“五个进一步”措施（进一步压实工作责任、进一步完善工作机制、进一步开展全员摸排、进一步开展逼投劝返攻势、进一步广泛宣传造势），切实加强劝返核减，严格落实列管列控，推动滞留人员的劝返工作取得较大进展，涉诈人员综合劝返率已达 85%以上，符合摘牌要求，2024年4月26日柳州市政府打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议办公室予以摘牌。

（三）坚持源头治理，有效化解矛盾纠纷。按照“属地负责、源头控制、分级管控”工作原则，会同政府部门落实“一人一案一专班”和“五包”责任制，共排查各种类矛盾纠纷2915起，调处2835起，分流、移交、引导到政府相关部门处理80起，化解率97.26%；矛盾纠纷精准排查和精准化解、防范命案排查24起，化解22起，分流、移交、引导到政府相关部门处理2起。

（四）坚持综合治理，纵深推进事故预防。聚焦“减量控大”工作目标，紧盯道路、车辆、违法、秩序四个重点，深入推进交通安全“源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治”五大行动，严防重特大交通事故。推进“交所合一”警务机制，加大夜间重点时段酒驾醉驾、无证驾驶等重点交通违法行为。同时结合上级有关文件为宣讲契机，全面开展交通安全普法知识宣讲，进一步提升群众交通安全和守法意识。今年以来共查处各类交通违法行为100415起（其中现场查处48016起，同比上升28.04%，非现场查处52399起，同比上升6.5%）同比上升15.82%；一般程序处理交通事故54起（同比上升20%），其中受伤43人（同比上升10.25％）、死亡17人（同比上升30.77%）。共立危险驾驶案30起（同比下降18.9%），立交通肇事案18起（同比下降5.26%），取保候审34人，刑事拘留8人，行政拘留42人。

（五）坚持机制牵引，提公安新质战斗力。根据“市县主战、派出所主防”的机制改革要求，在市公安局情指行“1+5”一体化运行机制的总体框架下，我局充分结合工作实际，严格落实“警情日研判”工作机制，一是构建实现警情感知迅捷灵敏、风险防控精准主动、数据支撑及时有力、合成处置高效规范、行动力量专门专业的“情指行”一体化作战体系。依托大数据研判，以情报、网安等技术手段为支撑，共研判出各类犯罪线索284条，协助破获案件186起，抓获犯罪嫌疑人300余人；协助办案单位打掉组织“三非”人员非法务工团伙1个，查处越南籍“三非”人员13名，打掉网络赌博3个，查处45人。今年4月28日，我局在全区公安机关“情指行”一体化实战工作现场会上作经验介绍。二是全面落实“警情日研判”工作机制，紧盯“4个3”(盯住三个时间段、抓住三个环节、督办三个周期、监测三个指标），做到三快（处置、侦破、追脏）实现高效打击。今年以来，我局发传统盗抢骗刑事案件58起，37起案件实现朝发夕破、夕发朝破，占比达63.7%。三是强化“市县主战、派出所主防”职能定位，按照“派出所办理刑事案件负面清单”试点要求，进一步明确“三级侦办机制”。优化警种合成，统筹整合刑侦、治安、禁毒、经侦、网安等警种资源，打造侦查中心，全面提升专业警种攻坚大要案、协同一体作战能力水平。有效解决以前小案小办、久拖不决等问题。今年10月，我局在全国公安机关打击传统侵财犯罪工作现场会上作交流发言。

（六）坚持以人为本，提高为民服务时效。我局以人民满意为目标，牢固树立“执法为民、争创一流”意识，大力推进公安交管“放管服”便民改革措施，提升服务质量。一是实行高标准礼仪服务，车管所服务大厅设立导办服务台，采取“双人导办”，实行“三米有微笑、一米有问候”标准化礼仪服务；二是采用开放式服务台和实行“站立式”服务，全面落实“四个减免”“一证办”“一窗通办”“网上办”等“放管服”改革便民措施；三是设立服务导办台，由业务导办岗初审办理材料，避免群众往返跑，践行“让数据多跑路，让群众少跑腿”的承诺；四是全县设立电动自行车登记服务站3处，联合全县7所乡镇派出所设立“户籍+车管”业务“一窗通办”服务，切实把服务送到群众“家门口”。我局交通管理大队车辆管理所连续三届获评“全国一等县级车辆管理所”。

二、存在问题

（一）农村交通安全风险隐患凸显。部分道路设施老化严重，未能及时维护，重点企业单位道路交通安全监管力度仍需加强，交通宣传教育工作需要强化。

（二）防范和打击网络电信诈骗等犯罪更需加强。网络电信诈骗等三类案件有立案同比下降，但下降率排在全市靠后位置。且滞留境外涉诈重点人员存量大被动态挂牌整治，对滞留境外涉诈人员逼投劝返工作，个别乡镇、部门单位工作成效不明显。

（三）打击毒品犯罪任务艰巨。毒品贩运人员反侦察能力也在逐步提升，手段更加隐蔽化，交易方式更多元化；毒品结构中新精活性物质和麻精药品抬头，滥用方式及吸毒人员群体趋向年轻化。

（四）犯罪形势复杂多变，法治公安建设尚不全面、警务协作机制不健全、公安机关现有技术手段不能完全适应社会形势变化需要等因素制约着新质公安战斗力的形成和发展。

三、下步工作计划

2025年，我局将坚决落实上级党委政府和公安机关的部署要求，巩固“市县主战、派出所主防”改革试点成果，进一步深入探索“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，针对县域社会治安特点，着眼“护稳定、控发案、防事故、保安全”，进一步提高政治站位，强化底线思维，细化工作措施，统筹抓好防风险、除隐患、降发案、保平安等各项工作，加快形成和提升公安新质战斗力，推动平安鹿寨建设提质增效。

一是坚持以打团伙、摧网络和全链条打击毒品犯罪为主线，紧紧抓住毒品来源、交易方式、资金流向，查清中间商、零售商的行动轨迹，从吸毒人员获取贩毒线索、掌握幕后情况，从始至终力争端掉一批贩毒团伙窝点、摧毁一批团伙贩毒网络、切断一批毒品消费链。坚持审讯深挖、打上家、打团伙的观念，对每一条涉毒线索、每一起毒品案件都尽最大限度地深挖扩展。

二是我县局坚持以“六进”活动为抓手，始终以社会面广大群众特别是青少年、重点年龄段人员、娱乐场所从业人员为重点，广泛开展防骗、防毒宣传教育活动，全面提升群众法治素养。

三是扩展收集线索的渠道，认真核查上级下发的线索，力争再破获一批涉枪涉爆案件。再次梳理历年积案，如有发现新线索，立即组织依法核查。保持打击电信网络诈骗违法犯罪高压态势，对滞留缅北人员可采取惩戒的措施，对于我局多次督促回国仍继续滞留缅北的人员，坚决落实网上追逃、查封银行账号、微信号、支付宝账号等措施。加强盗抢骗等多发性违法犯罪案件线索研判，组织警力经营深挖，攻坚系列案、团伙案，及时与检察院、法院沟通协调，收集补全证据，努力提高办案质量和打击成效。

四是紧紧依托“警情日研判”机制，提升公安机关新质战斗力，做大做强业务警种。组建以刑侦牵头的工作专班（侦查中心），建立“多侦并轨、同步上案、联合出击”的破小案机制，形成快指令、快合成、快比对、快反馈、快破案的工作闭环。

五是坚持强化预警。强化预警是防范电信网络诈骗的关键之举，应该始终坚持防范为先、关口前移，加强与通信、金融、电信、网络等部门建立共建共治机制，不断织密阻断诈骗的防护网，全维度挤压诈骗犯罪生存空间，最大限度预防案件发生。

六是积极回应人民群众对公安工作的新期盼，以“创人民满意公安”活动为抓手，强力推进出入境、交警政务服务“一窗通办”，精心培养“一岗多办、一警多能”的“全科民警”，为群众打造“最短服务半径”，提供优质公安政务服务。

   鹿寨县公安局 

2024年10月25日