2024年，在县委、县人民政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，紧紧围绕县委、县人民政府各项中心工作任务，以创建全国文明城市为抓手，严格履职，各方面均取得较好的成效。2024年，我局获自治区城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动2023年度表现突出单位称号、2023年度柳州市城市管理目标责任制“金壶杯”考核县组第二名。现将2024年工作开展情况汇报如下。

一、党建引领，凝心聚力，基层党建工作提档升级

（一）党建引领显成效。一是扎实理论功底。严格执行第一议题制度，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，召开专题会议研究党建工作2次，制定《鹿寨县城市管理行政执法局2024年党建工作要点》，党组理论中心组集中学习5次。二是严格落实“三会一课”制度。各党支部书记带头讲党课2次，主题党日扎实开展，各党支部开展“我为群众办实事”活动10余次、开展“缅怀先烈，礼敬先贤”清明祭奠活动1次、开展垃圾分类普及宣传活动2次。中共鹿寨县综合行政执法大队支部委员会获县级五星级党组织称号。三是开展“民心城管”党建品牌创建工作。建立“服务型城管”，组织党员深入工作一线，在控违拆违、整治马路市场、消除十里亭国道交通安全隐患、治理环境卫生等方面，充分发挥党员干部带头作用。  

   （二）狠抓意识形态工作。党组专题研究意识形态工作2次，制定《鹿寨城市管理行政执法局2024年意识形态工作要点》，组织全体干部职工开展网络意识形态和舆情应对培训1次，有效应对舆情5次。紧紧围绕城市管理工作，做好宣传引导，通过“柳州城管”公众号、“我爱鹿寨”公众号、部门集约网、发放宣传单等方式，宣传拆除违法建设、市容秩序整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容，投稿77篇，被采用54篇，有效弘扬时代主旋律，城管正能量。同时处理信访件、政府热线等反映城市管理问题331起。
　　（三）认真抓好党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设责任制，压实各级党风廉政建设主体责任，按照“一岗双责”的要求，做到管人与管事相结合，管业务与管党风廉政建设相结合。年初，召开2023年度推动落实党风廉政建设主体责任述职述廉评议会，各党支部书记述职，做到紧扣党风廉政建设和反腐败工作任务。召开党风廉政专题会议，研究全面从严治党工作，制定《鹿寨县综合行政执法局2024年党风廉政建设工作要点》。二是加强廉政教育，提高拒腐防变能力。采取设置宣传栏、集体学习和自学以及观看廉政警示教育片等多种形式，营造良好氛围。班子成员之间、班子成员与股室、部门负责人之间开展谈心谈话。党组书记上廉政党课1次，开展廉政培训1次，观看警示教育片1次，参加学习200多人次。

二、狠抓干部队伍建设

（一）强化内在素质建设。坚持开展 “强基础、转作风、树形象”专项行动，开展城管执法队伍全员培训及岗位练兵活动，执法人员素质进一步提高。全年组织开展法律知识培训活动3期，线下法律知识考试3次，参加培训及考试达633人次。开展队列训练、现场应急处置能力演练、法律知识竞赛、执法现场模拟操作、随机办案考核以及执法案卷评审等活动20余次，打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”城管执法队伍。

（二）落实行政执法督察工作。加强行政执法督察，制定《鹿寨县综合行政执法局2024年行政执法督察方案》，全年共开展领导带队行政执法检查10次，队容风纪专项督察4次，行政执法督察14次，下发督察通报14次，督察决定书10次。对督察中发现的问题要求立即整改，将结果纳入年度绩效考核中，促进管理精细化和执法规范化。

（三）提高干部干事能力。2024年，推荐3名同志参加巡察工作，有2名干部分别担任驻村第一书记和工作队员，进一步提升干部干事能力。1名同志获自治区城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动2023年度表现突出个人、2名同志获优秀协管员；荣获2023年柳州市“优秀环卫工人”10名，2023年柳州市“最美环卫工人”1名；荣获2023年度柳州市“垃圾分类优秀志愿者”1名。

三、做好执法监管及法律法规宣传工作

（一）扎实推进法治政府建设工作。认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《柳州市综合行政执法局2024年法治政府建设工作要点》和《鹿寨县贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）>重点任务清单》的分工的要求，结合工作实际制定工作计划，积极推进法治政府建设各项工作稳步推进。以“3· 19城管日”、“法治惠民行”为主题开展开展法律“六进”普法宣传活动3次，发放各类宣传资料400余份。

（二）严格落实“三项制度”工作。一是严格实施执法公示。规范事前公示，及时将权责清单、执法人员执法资格、执法依据、程序等进行进行动态调整。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。通过政府网站定期公示行政执法决定，接受群众监督，通过政府网站向社会公示行政处罚普通程序案件33件，简易程序案件131件。二是积极推进执法全过程记录，保障重大行政执法过程能全程记录。将执法全过程影音资料、电子数据等按规定进行保存，重要影音资料随案卷归档保存，确保执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。三是落实重大案件法审制度，严把案件质量关。

（三）做好行政诉讼工作。积极与法院对接，做好诉讼案件的应诉及机关负责人出庭工作，全年共接到行政诉讼案件15件，对行政诉讼应诉过程中存在的问题进行整改，切实提高行政机关应诉水平。

四、持续提升城市精细化管理水平

（一）加强市容秩序管理。根据《鹿寨县创建第八届全国文明城市三年行动计划》（2024—2026年）内容要求，多措并举，深入开展城市环境综合整治。一是认真落实“门前三包”责任。组织执法队员采取逐户告知的方式，先行对沿街商户进行相关法律、法规的讲解和宣传，鼓励有店外经营、占道经营、堆物堆料和私搭乱建等行为的商户自行规范违法行为，切实履行“门前三包”责任，共签订“门前三包”责任书300余份。二是加强重点路段及重点区域的管理。对主次干道、市场周边区域强化占道经营管控，对背街小巷商户管理进行规范化调整，在鹿寨市场、建中市场、金地市场、桂中市场周边及背街小巷等关键区域，完成2000多米经营线划定工作，共查处占道经营案件105起。三是加强县城周边秸秆及垃圾焚烧查处力度，在巡查中共发现焚烧类隐患点9处，现场制止焚烧行为4起，第一时间消灭焚烧隐患。同时，加强宣传引导，发放宣传资料1000余份。四是开展扬尘撒漏专项整治行动。对县城规划区建筑垃圾运输车辆严格按照密闭化管理，严厉查处违规案件。共查处理随意倾倒建筑垃圾、大气污染案件8起。

（二）扎实开展违法建设治理。一是按照“无缝隙、全覆盖”的原则，加大重大项目区域内巡查频次和执法力度，建立执法巡查工作日志，确保第一时间发现并查处违法建设，遏制违法建设蔓延势头。二是加强小区内违法建设治理。严格管控新建、在建小区违建建设，以鹿寨镇龙田村大小龙田屯、小屯结屯安置小区为试点，打造新建、在建无违建小区。全年处理违法建筑投诉案件36起，立案违法建设类案件14起，查处面积7000多平方米。

五、加强环境卫生综合管理

（一）环卫市场化作业质量提升。一是加强清扫保洁日常管理工作。要求公司对县城区的大街小巷进行、卫生死角进行全面清扫保洁，2024年清扫保洁县城面积230多万平方米，清运生活垃圾31400多吨，全部进行无害化处理，无害化处理率达100%；加强道路洒水降尘和路面冲洗的监管力度，确保路面清洁、空气良好。二是做好投放容器工作。及时核查县城区管辖范围内垃圾桶，对垃圾桶摆放不合理的，进行适当增加、调整、撤除，有破损的及时更换。三是持续推进环卫市场化运行，再次完成公开招投标工作，进一步提升县城环卫一体化水平。

（二）垃圾清运工作安全有序。严格执行上门收集生活垃圾制度，做好县城4.2万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户；垃圾运输过程中做到密闭式运输，避免二次污染；生活垃圾全部运送至鹿寨县生活垃圾焚烧发电厂焚烧发电处理，实现生活垃圾日产日清。

（三）生活垃圾分类工作稳步推进。一是党建引领。利用党员活动日、志愿服务活动深入开展垃圾分类进家庭、进社区、进校园、进企业等活动。二是加强宣传。5月20日在城北文化广场举行宣传周启动仪式，制作30余块宣传展板集中展示，开展互动游戏，向居民普及垃圾分类知识，引导正确投放生活垃圾。8月至9月，深入鹿寨镇7个社区举办“垃圾分类进社区”宣传活动，以实际行动助推垃圾分类工作落到实处。加强与学校合作，在校园开展垃圾分类主题活动，积极营造校园生活垃圾分类的良好氛围。三是明确垃圾桶标识。在街道、公园、广场等垃圾桶贴上垃圾分类标识8000多张。

六、加强数字城市管理建设

一是技巡实施与制度完善。根据2023年我县数管工作中遇到的问题，完善《鹿寨县数字化城市管理部件、事件立案与处置标准》，制订《鹿寨县2024年数字化城市管理考核指标评分细则》。进一步发挥LED大屏幕的作用，每月利用智慧停车摄像头抓拍城市管理案件不少于10起，实时监控案件处置成效显著。二是高质量完成案件处置工作。全年共完成数管案件6165起，案件立、结案完成率、按时结案率、案件类别覆盖完成率、案件来源覆盖完成率均达100%。

    七、稳步推进安全生产治本攻坚三年行动工作

制定《鹿寨县综合行政执法局安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，将学习习近平总书记指示批示精神作为党组会议第一议题，组织全局学习3次，累计学习240人次。组织执法队员开展执法模拟应急演练2次，举行各类应急救援演练及培训4次。持续做好违法建设、非法燃气、大型广告设施等安全整治工作，查处燃气类案件5起，立案2起。

八、其他工作

（一）认真做好巡察整改工作

按照《中共鹿寨县城市管理行政执法局党组落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》做好巡察整改工作。2024年1月18日召开鹿寨县委巡察组巡察局党组工作反馈会，巡察组反馈我局存在4个方面共30条问题。局党组高度重视，立即成立局党组落实县委巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，召开落实鹿寨县委第一巡察组巡察整改专题民主生活会，制定《中共鹿寨县城市管理行政执法党组落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，7月已按要求完成整改工作。

（二）按要求落实机构改革工作

根据《鹿寨县机构改革方案》和实施意见精神，组建县综合行政执法局，划入县城市管理行政执法局职责及县自然资源和规划局自然资源行政执法职责，负责城市管理、自然资源等领域行政执法工作。组建县综合行政执法大队，县城市管理执法大队整体划到县综合行政执法大队，目前各项工作有序开展。

九、存在的问题和困难

（一）数管中心设施设备紧缺。目前，数管中心主要依靠借用的智慧停车系统对城市管理案件进行抓拍，由于摄像头位置不合适，在实际工作中存在很大的监控盲区，很多街道、路口未能监控到位。同时由于无经费支持，未能开展县级地理信息普查、建立数据库工作。

（二）装备资源有限。缺乏高科技设备，鹿寨县新胜村长冲屯、二坪屯存在抢建加建违法建设现象，因没有无人机设备，在楼顶或者院内违建的查处中存在巡查“盲区”，给执法工作带来较大难度。

十、2025年工作计划

（一）坚持党建引领，提升红色动能。一是持续深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。通过领导干部带头学、“主题党日”集中学等方式在全局掀起学习热潮，以支部为单位开展知识竞赛活动，推动广大党员干部深学细悟笃行。二是推动党建与中心工作深度融合。持续做好“民心城管”党建品牌创建工作，探索形成具有自身特色的党建品牌和服务内容体系。

（二）坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。一是把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容加以推进部署。坚决落实全面从严治党主体责任与监督责任贯通联动机制要求，层层压实党风廉政建设责任。二是持续巩固落实中央八项规定精神成果驰而不息纠治“四风”。紧盯节假日重要节点和多发频发突出问题常态化开展监督检查工作，对发现的问题及时上报并督促整改落实。

（三）严把行政执法案件审核关，确保案件符合标准规范。依法履行职能，规范行政行为，强化依法行政意识和执法服务意识，运用法治思维解决执法难点问题。做好行政执法案件审核把关及重大、疑难、复杂案件工作，确保案件质量。

（四）继续深入开展市容秩序综合整治。加强网格化管理，加大市容环境卫生整治力度，落实长效管理措施，按照创城工作考核细则的要求，加强对存在店外经营和流动摊点等影响市容和环境卫生的情况监督，从基础工作着手，有重点、有计划地推进创城工作，高标准、严要求巩固创城工作示范点。

（五）加大对违法建设的日常巡查和管控力度。加强违法建设管控及拆除清理工作力度，通过早发现，早制止，早拆除，严控新增违建，防范违法建设滋生蔓延，确保将违法建设控制在萌芽状态，营造和谐、安全、有序的城市环境。

（六）加强县城环境卫生监管力度，按要求完成县城清扫保洁、垃圾清运工作。继续加强垃圾填埋场和飞灰填埋场运营监管力度，确保填埋场正常运营。探讨新型卫生费收取方式，尽快开辟线上自主缴费模式或纳入水费、电费等共同收缴，提高收费效率。

鹿寨县综合行政执法局

2024年10月29日

（此件删减后公开）