2024年，鹿寨县林业局在自治区、柳州市林业主管部门的关怀下，在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕林业各项目标，主动作为，扎实工作，有效推动各项工作落实，现将今年工作情况及2025年工作计划汇报如下：

一、2024年工作开展情况

（一）推动党建工作提质增效

一是加强政治站位提标准。坚持持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕市委、县委的决策部署，深入贯彻党纪学习教育的主线要求，坚定不移地以中心工作为导向，强化党建工作，通过党建引领促进发展。局党组带领全体党员干部积极创新工作方法，持续加强干部队伍和基层组织的建设力度，确保党的建设各项工作有序、有力地推进，为谱写新时代鹿寨高质量发展新篇章贡献机关党建力量。2024年我局党组累计召开党组会议11次、累计组织召开局党组中心组专题学习10次，召开党建和党风廉政建设专题研讨1次、召开民族团结专题宣讲1次，召开党员大会3次、组织开展党员活动日10次，组织全体党员开展集中学习30余次，利用“线上＋线下”模式，组织党员干部利用学习强国、广西新闻网等载体收看各类直播课程5余次。二是加强作风建设提质效。累计组织开展党纪学习教育专题读书班3次、开展实地参观廉政教育基地活动1次、开展警示教育大会1次。及时印发《鹿寨县林业局关于开展“强作风抓落实促发展”作风整治活动的工作方案的通知》（鹿林党组发〔2024〕1号）、《关于印发鹿寨县林木采伐审批管理突出问题集中整治专项行动工作方案的通知》（鹿林通〔2024〕22号）文件，结合调查研究、专题整治、集体约谈、全面排查、重点整治等方式，严格落实主体责任，强力推进作风建设。三是加强推进作风建设和干部队伍建设。为充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，助力巩固脱贫成果强根基、乡村振兴开新局，新选派1名优秀年轻干部作为巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴工作队员；局党组、班子成员深入挂点联系村开展壮大村级集体经济实地调研工作5次，同时将廉政教育影片、廉政党课、廉政谈话、廉政提醒短信相互融合，持续强化干部作风建设。

（二）林长制引领作用持续加强

一是持续夯实林长制基础工作基底。我局切实完成2023年度县级林长考核迎检工作、2023年度乡级林长考核工作。2024年，县级林长累计组织召开鹿寨县2024年林长工作会议2次；积极开展2023年度自治区级、市级、县级林长制考核发现问题的整改工作，印发《全县林长制工作存在问题整改方案》（鹿林长办通〔2024〕17号）。二是强化压力传导，提高乡级林长履职成效。落实优化工作指标每月清单量化管理工作，将林长考评重点指标如森林督查案件查办、油茶生产、护林员队伍管理等全部纳入月清单全程动态管理。加强日常进度监管和形势研判，本年度累计印发林长制简报4期，由县林长办牵头，组织到各乡镇开展林长制工作检查指导27次，确保各乡镇按照县级部署落实林长制各项工作。三是早抓筹划林长制加分项，加强媒体宣传报道，结合我县林业行业及各乡镇动态，抓好对林长制典型发掘培育和经验提炼工作，做好同县委宣传部门的协作配合，加强与县融媒体中心及上级主要媒体对接，积极推送工作动态争取宣传报道，目前已获中央级媒体报道3次、自治区级媒体报道2次、市级媒体报道5次。

（三）深化集体林权制度改革初见成效。

一是集体林权制度改革工作开展情况。成立以县委副书记、县人民政府分管副县长为组长的工作专班，统筹协调、高位推进试点工作，将试点工作任务完成进度情况纳入林长制考核范围，建立“政府统一领导、部门密切配合、乡村推进落实”的工作机制，由林业、自然资源、乡镇等各部门联合，组成试点工作专班，明确工作职责，统筹协调解决工作推进中的重大问题。二是集体林权制度改革试点工作开展方向。县林业局牵头建议将旋切单板企业占用一般林地纳入“直接为林业生产服务的工程设施”范围进行审批和创建区域林业特色品牌建立本土产品行业标准体系2项深化改革列为鹿寨县深化集体林权制度改革方向，旨在于进一步解决林木加工原材料生产用地审批堵点难点，盘活乡镇土地利用，扶持一批成长性好、带动能力强的林业龙头企业，打造优势互补、协同配套、联动发展的产业生态，促进林业一二三产融合发展。

（四）持续推进林业全产业链发展。

截止2024年9月，我局统筹推进林业全产业链全面发展，林业一产产值为28.13亿元，同比增长15%；第二产业产值55.89亿元，同比增长11%；第三产业产值21.77亿。

一是科学实施造林绿化。2024年，全县完成植树造林4.06万亩，占上级下达计划任务115.92%；全民义务植树62.4万株，占计划任务104%；全县共培育、经营造林苗木1190.2万株，完成12株古树保护复壮工作，完成上级下达我县村屯绿化景观提升项目任务1个。完成桉树低产林改造任务9万亩，引导社会资本投入融资共1318笔，融资金额13852.99万元。开展桉树低产林改造相关培训3期，培训县、乡、村级技术骨干，造林大户共160余人。

二是持续实施国家储备林建设。国家储备林基地建设项目（一期）建设工作，截至目前，集体林地收储方面，已完成流转162.42亩，意向流转面积13377亩，已完成调查及评估4300亩；国有林地收储方面，已签约2.73万亩，交地约560亩。国家储备林基地建设项目（场县合作模式）建设工作，项目实施以来，完成国家储备林林地流转77.68万亩，完成投资14.71亿元，营建国家储备林基地12.15万亩，实行集约经营、定向培育，使我县树种结构有效调整，森林覆盖率有所提升。

三是积极支持木材企业发展。加快推动县“四个工作专班”项目工作，持续推进林业重点项目实施（广西柳州东阳木业建筑板材、实木线条及仓储基地项目、鹿寨木材全自动旋切烘干智能一体化项目、年产500套林业机械项目、年产100万平方实木复合地板项目、产150万平方实木复合地板项目、恒泰公司环保多层地板基材、木地板成品项目、年产20万立方米无醛MDI胶高端家具板、UV原木橱柜板、年产30万吨竹纤维项目、广西鹿寨智慧零碳循环产业园），有效助力我县木材加工企业生产经营提质增效，推动企业多元化、全产业链发展。加快推进高端绿色家居产业发展，林业产业加强招商引资力度共引进项目4个，统筹谋划年产5万立方高端多层实木生态板生产项目（广西湘杉木业有限公司）、年产18万立方人造板饰面项目（山东一家美家三期）、年产6万立方米家具板材及5万平方米定制家具项目（古宏二期）、成品板生产项目（哈格堡（广西）新材料科技有限公司）。目前，我县林木加工业规上企业1—9月产值达27.05亿元。

四是积极推动林下经济发展。2024年1-9月，全县完成林下经济产值约11.75亿元，林下经济发展主要以林下种植中药材、林下养殖、林下产品采集加工为主。林下种植中药材品种主要为草珊瑚、鸡血藤、牛大力，种植地点主要分布在拉沟乡、中渡镇、黄冕镇。我县积极向上级争取资金，重点对肿节风（草珊瑚）、鸡血藤 、钩藤、板蓝根、小槐花、灵芝等6种中药材分类进行补助。目前共发动产业联合社、农户等新种草珊瑚、鸡血藤2万余亩，进一步扩大中药材种植面积。            

（五）持续加强森林资源保护

一是贯彻落实安全产工作。2024年，我局成立安全生产治本攻坚三年行动工作小组，制定鹿寨县林业系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案，持续深入开展地毯式、全方位、无死角安全生产大检查，结合局班子会议开展安全生产专题研究工作2次、组织全县木材加工企业召开安全生产专题会议、鹿寨县林业局打通消防“生命通道”工作部署会共计7次、印发重要时段的安全生产大检查工作方案共计8份，在全县范围内对全县82家开展安全生产大排查大整治活动6次，确保全县木材加工企业安全生产形势稳定。

二是严厉打击破坏森林资源违法行为。2024年以来森林资源行政执法大队共立案查处各类涉林案件14起，其中行政案件13起，刑事案件1起，处理13人，处罚款共计16.0676万元，结案13起，案件查处率为100%；其余1起达刑事立案条件，已整理材料全部移送县公安局调查处理。2023年森林督查图斑“回头看”整改，上级反馈我县2023年国家森林督查“回头看”图斑256个，截至目前为止，完成查处整改254个，查处整改率99.2%。2024年森林督查案件核查，及时组织开展2024年森林督查工作，上级下达我县国家森林督查图斑770个，经核实疑似违法图斑154个，截至目前全县共完成查处106个并按要求上报系统，占总任务数68.8%，按照上级主管部门时间节点要求10月底将全部完成查处整改。

三是强化执法打击野生动物资源违法犯罪行为。我局拉沟自然保护区管理处联合多部门开展“清风行动”，严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为，重点查处非法贩卖野生动物等违法行为。共出动执法工作人员550人次，出动执法车辆117车次，检查了74家餐饮服务单位、10个集贸市场、66个农产品经营户、人工繁育养殖场15家次、售鱼点18家次、快递公司10家次、栖息地13次。破获一起1起非法进入拉沟自然保护区狩猎案件，抓获犯罪嫌疑人1人。放生一批国家二级保护动物、国家三有保护动物共计109只，热线群众爱心救助野生动物共11只。同步开展2024年“世界湿地日”“爱鸟周”“世界野生动物保护宣传日”主题宣传活动。共转发微信朋友200余条、大型电子显示屏播放视频累计36小时，校园电子宣传栏滚动宣传500次，出动宣传车50车次，出动宣传人员150人次，悬挂宣传横幅15条，发放宣传购物袋600个、宣传资料0.15万份。

四是深入有效预防森林火灾。我局向乡镇印发森林防火宣传教育工作方案、加强重要节假日期间森林防火工作文件3次。严格落实森林防火网格化管理实施方案，完善“县—乡—村”三级网格化管理体系建设，实现网格“范围清晰、人员到位、职责明确、考核有据”，在清明节、三月三、中秋和国庆节等重点时段及时发布高火险时期森林禁火令1次，开展森林防火宣传活动28次，发放防火宣传单28万份、宣传材料1万份。出动防火宣传车360架次深入村屯开展宣传，在重点林区、路口悬挂宣传横幅2100条。组织协调全县各专业、半专业消防队加强带装巡护，高火险时期在各林区重要路口设置防火检查卡点，对进入林区人员进行排查登记，严禁火源入山。

五是深入开展森林病虫害防治。2024年上级下达我县有林监测面积195.65万亩，现已完成调查监测任务面积195.65万亩，调查监测覆盖率100%；完成检疫苗木200万株、全县林业有害生物发生面积4.47万亩，主要以油桐尺蛾和小用克尺蛾为主，发生危害程度均为轻级；对调运现场检疫11起，检疫苗木31.3万株，对全县造林苗木实施产地检疫5起，检疫苗木156万株。清理全县疫木1000多株。开展松材线虫病的相关宣传，印发宣传册800余份、悬挂横幅10个，发放宣传购物袋500个。

六是加强林木采伐审批监管。一是指导乡镇抓好伐区检查和审批，加强业务培训和伐区设计质量管理，确保林木采伐许可证核发下放接得住管的好。开展对设计单位的设计成果进行抽查。截止目前，已发放林木采伐许可826244.03立方米，核发40504份，其中，集体767320.03立方米，核发39196份，鹿寨林场及其他造林集团62450立方米，核发1308份。二是推动人工商品林采伐告知承诺制审批改革。目前我县已办理林木采伐许可证1050张，蓄积量16461.03立方米，由于减少了采伐设计环节，为群众节约成本1646103元。三是持续深化“放管服”改革。我县自5月28日起，开始试运行广西林业智慧审批系统（国有），首次允许林农通过登录系统自主申请林木采伐许可证，目前已办理林木采伐许可证135张。

七是加强林地保护管理。一是做好项目使用林地审核审批工作。截止10月23日审核审批项目使用林地56件，草地申请2件，其中批准使用林地56件，面积73.285公顷，征收林地植被恢复费 614.4490万元；批准使用草原2件，面积2.6131公顷，征收草原植被恢复费12.7761万元。二是加大林地林木巡查工作力度，遏制非法采伐、侵占林地行为的势头，规范全县森林管护工作，同时做好项目使用林地行政许可监督检查，今年以来共开展专项检查56次。三是做好项目临时使用林地到期回收工作，2024年临时使用林地到期项目24件，其中到期项目17件（含申请延期3件），已完成林地回收查验认定并登记入库。

（六）切实落实惠民政策

一是做好续聘生态护林员工作。全县新聘续聘脱贫人口生态护林员154人，管护森林面积16.22万亩，发放管护资金95.53万元，户均增收0.62万元，有效巩固了脱贫成果。6-9月开展了生态护林员公益性岗位常态化检查，及时发现各乡镇生态护林员管理中存在的问题，督促乡镇做好整改，进一步规范了生态护林员的日常管理。二是加快推进我县政策性农业保险。增强农民抵御自然灾害的能力，促进农林业平稳持续发展，做到应保尽保。加强对各承保公司的业务指导及数据支撑，目前各公司按照年度工作计划已陆续开展森林保险投保工作，2024年截止9月共完成政策性森林保险投保面积184.27万亩，其中完成商品林投保174.56万亩，完成公益林投保9.71万亩，黄冕林场9.71万亩。三是深化“互联网+政务服务”。办理植物检疫证66份，采伐证199份；开具非税缴款18起，缴款金额21.38万元；办理林草种苗经营许可证2份，办件率100％。

二、存在问题

2024年来，我县林业各项重点工作虽然取得了一定成效，但与经济社会高质量发展的要求还存在一定差距。受多种因素影响，我们仍面临着一些问题和困难：一是林业产业链条完整度有待完善。我县桂中林业科技产业园虽然已经升为国家级林业产业园，但园区仍存在着产业链条较短、产业配套不足、综合利用率不高等问题，制约了我县林业产业发展。二是造林用地不足，油茶项目任务难落实。近年来，我县加大造林绿化力度，每年造林3-5万亩，目前能够用于油茶造林的用地很少，严重影响我县的造林项目进度。

三、2025年工作计划

2025年，我局将切实根据上级林业主管部门对于鹿寨县林业产业发展规划，按照县委县人民政府部署要求，统筹推进林业产业全面发展，全力以赴抓好各项重点工作落实。重点做好以下几个方面：

（一）持续全面推行林长制工作。全面落实林长制工作，一是严格执行林长制相关制度，推动县、乡级林长履职，高质量完成自治区、市级林长制年度考核工作指标；二是根据《鹿寨县深化集体林权制度改革试点工作方案》及子方案，推进试点改革各项任务落实落地，完成木材初级加工基地建设，全面开展木材初级加工企业用地审批工作，着力解决生产用地问题；建立健全本土产品行业标准体系，打响鹿寨林业产品品牌。

（二）加大油茶产业发展工作宣传和服务。一是大力推广“油茶+N”模式。结合目前桉木市场情况，宣传发动林农充分利用采伐迹地、火烧迹地、低产低效林改造种植油茶，推广“油茶+桉树”等复合经营模式，提高林地综合利用率，增加林地单位面积产出效益，提高群众参与油茶造林的积极性。二是积极引导群众采伐松树种植油茶。组织各乡镇排查收集辖区内松树林信息，向对应林农宣传松树采伐方面政策、规定和松材线虫病除治方面的规章制度，发动对应林农采伐松树林改种油茶，进一步拓宽油茶造林用地。三是大力推进电力线路走廊整治和换种油茶工作。督促各乡镇、超高压输电公司、供电局加强协调配合，进一步加快电力线路走廊造林用地排查工作，引导各相关林权权利人及时采伐林木，做好备耕工作，待天气转凉适宜造林时及时完成油茶造林。

（三）持续加强森林资源保护。一是继续加大森林资源保护工作力度。持续抓好林木采伐审批监管、林农个人人工商品林小额告知承诺制审批、林地征占用审批工作，进一步规范全县森林管护工作；二是加大自然保护地监管力度。我局积极推进保护区综合能力建设，做好拉沟自然保护区及香桥岩溶国家地质公园的监督管理，结合林长制巡林、森林防火宣传、保护区护林员巡护、森林督查图斑案件核查等工作内容，多管齐下、多措并举，全方位加大保护力度，对保护地内违法违规行为严惩不贷。

（四）持续加强森林防火和松材线虫病疫情防控工作。一是切实加强森林防火各项措施的落实。加强野外火源管控力度，严格规范野外用火制度；加强对半专业森林消防队伍的管理和培训工作；强化边界联防建设，群防群治，抓好县际界及乡镇与乡镇之间的森林防火联防工作；进一步做好值班值守和信息报送工作二是以宣传教育为重点，着力筑牢林区群众思想防线，结合森林防火宣传日、宣传月活动，充分利用各种媒体，营造浓厚的森林防火氛围，把普及森林防火法律法规和基本知识作为重点，加强防火安全警示教育，使森林防火工作真正成为广大干部群众的自觉行动。三是从深从实做好森林病虫害工作。我局将进一步贯彻落实任务内容，针对本辖区内松材线虫疫情继续开展防控工作，做到提前预判、提前防控、清理到位。

（五）继续加大林木采伐审批培训力度，深入各乡镇指导业务工作，对林农个人申请30立方米以下人工商品林的，全面实行《广西林木采伐APP》网上办理，让群众足不出门就能办理林木采伐许可证。

（六）严厉打击破坏林业生态违法犯罪行为。我局将进一步加大对森林资源违法行为的查处和打击力度。充实执法队伍人员力量，设置岗位，专人专岗提高办案效率，认真组织开展森林违法案件的查处和督查指导工作。案件查处务必要及时收集汇总佐证材料并在森林资源动态监管平台上传，案件信息务必做到严谨、严肃、可靠。持续开展“铁拳护林”“绿盾”及“绿网飓风”监督检查行动，严厉打击非法收购、非法售卖野生动植物及其制品的行为，不定期开展野生动物非法犯罪专项整治活动，切实保障人民群众生命健康安全。

（七）持续做好安全生产防范工作。一是指导林业企业抓好安全生产工作，结合安全生产治本攻坚三年行动，督促企业全面落实主体责任，推动我县木材加工企业重大事故隐患动态清零。二是要以森林防火重点期、法定长假日、极端灾害性天气、举办大型活动游人高峰时段等为预防重点，严防重大安全事故发生。三是继续做好林业有害生物监测与防治、营造林生产、古树名木保护以及林木种苗管理工作，加强安全生产宣传教育，把安全生产作为一项长期任务来抓，为我县林业发展营造良好的安全生产工作环境。四是认真做好应急值班值守工作，落实好信息报告制度，杜绝空岗、脱岗现象，不得瞒报、漏报、迟报信息。

                   鹿寨县林业局

                     2024年10月24日