鹿寨县统计局2024年上半年工作情况及下半年工作计划
鹿寨县统计局2024年上半年工作
情况及下半年工作计划
2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,鹿寨县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻自治区、柳州市统计局的决策部署,围绕县委、县政府的中心工作,以提高统计数据质量为抓手,以完成经济普查工作为重点,以推进依法治统为保障,不断提升统计服务质量和水平,为推动全县经济社会发展提供了有力的统计保障。现将2024年上半年工作情况及下半年工作计划总结如下:
一、2024年工作完成情况
(一)筑牢战斗堡垒,坚定不移“强党建”
1.强化理论学习,守好意识形态“主阵地”。2024年上半年规范开展党组织生活,召开支部委员会5次、党员大会2次,党课学习1次,“主题党日”活动5次,党组理论中心组学习2次,从领导班子民主生活会和党员组织生活会、民主评议入手,严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则对照检查。提高党员干部政治站位,参与创城文明志愿服务5次,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。在发展党员过程中严把“入口”关,保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持改进作风,加强廉政建设。节前廉政谈话5次、开展“强作风抓落实促发展”作风整治活动,开展自查自纠,强化干部责任意识和廉政守纪意识。
2.强化新闻宣传,打好舆论引导“主动仗”。认真履行意识形态工作的主体责任,不断提高干部对意识形态工作的认识,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。截至2024年5月,单位网评人员完成记事本转发93篇文章、参与网评任务83条,宣传人员发布信息稿件17篇,其中获柳州市统计局网站转发5篇、鹿寨动态转发7篇。切实传递正确舆论导向,提高干部言行的甄别能力、舆情的引导能力,杜绝干部发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
(二)推进国情调查,经济普查“摸家底”
鹿寨县第五次全国经济普查(以下简称五经普)登记非一套表单位截至2024年6月13日共上报4212家,上报率100%,其中非一套表正常填表3553家,正常填表占比84.35%,非正常填报659家,占比15.65%;普查登记个体户639家,其中正常填表578家,正常填表占比90.45%,非正常填报61家,占比9.55%。主要做法如下:
1.政府主导作用有效发挥。2023年以来,鹿寨县委、县政府高度重视五经普工作,县政府常务会专题听取了全县五经普推进情况汇报,县委副书记、县长杨毅多次在全县相关会议上布置、强调五经普工作,县政府分管领导多次组织召开部门协调会推进五经普工作,形成了举全县之力抓五经普的良好氛围。县经普办严格按要求高标准抓紧抓实普查各项工作,从始至终按照“全面、准确、客观、真实”的基本要求,高效推进入户调查进度,持续坚守数据质量,确保我县五经普工作能够按时按质按量完成。
2.“以干代训”合力拉开普查入户登记工作。2024年1月4日至6日县经普办以“以干代训”为出发点、以“实操”为着力点,开展鹿寨县第五次全国经济普查入户实操培训。全县9个乡镇共计20名普查业务骨干分成3个小组分别到鹿寨镇交通村001普查小区73家普查单位开展入户普查登记,跟随普查员手持移动终端按照普查小区单位底册,逐一对辖区内建筑物里的普查对象开展入户登记工作,通过集中“以干代训”的实操形式对发现普查中常见性、高发性的问题集中梳理,剖析问题,开展交流讨论,归纳解决存在问题,为其他乡镇全面、大规模入户登记工作总结出宝贵经验。
3.部门协同、有效夯实普查数据质量。2024年3月27日由县委副书记、县长杨毅同志,县委常委、副县长、县五经普领导小组组长贾红玉同志亲自召集五经普成员单位主要领导召开第五次全国经济普查工作推进会,会上各部门进一步统一思想,充分认识到高质量普查数据的重要性,由各行业主管部门主动作为,提供相关信息,比对分析,必要时重新上门核实,确保普查数据不重不漏,真正做到真实客观、准确、全面反映鹿寨县5年来经济社会发展状况。
(三)夯实统计基础,保质保量“促发展”
1.高质量完成各项常规统计调查工作。真实、准确、完整、及时地完成了国民经济核算、基本单位、农林牧渔业、工业、能源、建筑业、批发零售和住宿餐饮业、固定资产投资、房地产开发、服务业、人口和劳动工资、科技等常规统计调查任务。根据柳州市县区级生产总值核算结果,鹿寨县2024年一季度地区生产总值完成39.05亿元,按不变价格计算,增长2.1%,其中,第一产业增加值2.63亿元,增长4.3%;第二产业增加值15.17亿元,增长2.5%;第三产业增加值21.25亿元,增长1.4%,经济实现稳步增长。
2.全面提升农村统计调查基础工作水平。根据自治区统计局和柳州市统计局的统一部署,紧紧围绕统计数据质量为中心,实事求是,脚踏实地,勇于创新,为农业和农村统计工作夯实基础,圆满地完成了各项工作任务,对农村基本情况、农林牧渔业全面统计、农业产值核算、县域社会经济基本情况统计等方面规章制度建立和执行情况、数据采集方法、基础台账建设情况、数据处理和数据上报情况、数据审核评估情况、基层数据质量核查等内容进行全面自查提升。截至6月,农林畜渔业产值拟为21043.1万元,同比增长4.21%。其中,农业为44355.9万元,同比增长4.50%,林业产值54837.5万元,同比下降8.0%,畜牧业产值99462.7万元,同比增长2.0%,渔业产值4562万元,同比增长5.50%,农林畜渔业服务业产值为7213万元,同比增长5.0%。
3.稳步推进“上规入统”工作。2024年上半年,全县培育工业、贸易业入库9家,其中:工业企业入库4家、贸易业入库5家(批发业3家、零售业1家、餐饮业1家)。
4.进一步提升统计信息服务水平。每月25日前从我单位各专业及有关部门收集、整理好各项主要的经济指标,编印出版《统计信息速递》(月度)、《鹿寨县主要经济指标》(季度)册子,截至目前共出版8期统计信息速递、3期统计信息手册;及时将《统计信息速递》及《鹿寨县主要经济指标》印发至县直各单位和各乡镇政府;同时及时解疑或反馈各部门、单位所需的相关经济数据及意见建议,共计150余件,同时撰写综合分析材料、各类涉及经济数据指标分析材料共计10余篇,为县委、县政府领导正确决策提供良好依据,为县直各单位和各乡镇政府提供重要信息资源,为全县经济社会又好又快发展提供较好服务,为县委、县政府领导正确决策提供良好依据,为各单位和各乡镇提供重要信息资源,为全县经济社会又好又快发展提供较好服务。
(四)强化统计监督,依法统计“扬正气”
1.坚持落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制。一是继续落实年度工作报告制度。1月,分别撰写并提交了鹿寨县、鹿寨县统计局《2023年度开展防范和惩治统计造假、弄虚作假工作工作情况的报告》;二是按照《中共鹿寨县委员会落实自治区党委第五巡视组巡视鹿寨县反馈意见整改方案》的通知(鹿办发〔2023〕13号)的要求,撰写《统计整改常效常态及统计造假专项治理工作开展情况专题汇报》。
2.抓好县委主题教育收尾工作。持续贯彻落实鹿寨县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。1月,按照县委主题教育领导小组的工作部署,对本单位涉及统计造假搞“虚假政绩”专项整治的职责及时查缺补漏,完善和整理检视整改工作台账并上交至主题教育办。
3.贯彻落实国家统计局2023年常规统计督察第4统计督察组反馈意见整改工作。我单位高度重视国家统计局常规统计督察整改。一是积极开展鹿寨县统计局整改工作。收到《广西壮族自治区统计局贯彻落实国家统计局2023年常规统计督察第4统计督察组反馈意见整改方案》和《柳州市统计局贯彻落实国家统计局2023年常规统计督察第4统计督察组反馈意见整改方案》后,立即对照统计督察反馈的问题,制定整改方案、成立领导小组,明确整改任务、责任领导、责任股室和完成时限,扎实推进各项整改工作。5月16日,组织召开鹿寨县统计局贯彻落实国家统计局2023年常规统计督察第 4 统计督察组反馈意见整改动员会。针对局整改方案中三大方面9个问题对应的13项具体整改措施,立即自查自纠,组织各股室各专业配合整改工作以及收集整理整改台账。二是积极推动鹿寨县整改工作。积极筹备于6月11日召开的鹿寨县贯彻落实国家统计局2023年常规统计督察第4统计督察组督察反馈意见整改工作会,全力推动专项整改落地见效,认真完成各项整改任务和撰写整改报告。
4.依法履行统计监督职能。一是建立健全制度。于5月8日先后印发了《鹿寨县统计局2024年统计法治宣传教育工作实施方案》《鹿寨县统计局2024年度统计执法“双随机”抽查工作方案》,计划对全县16家(个)企业(项目)开展统计执法检查,其中4家规上工业企业、3家限上批零业企业、2家规上服务业企业、3个固定投资项目、2家房地产开发企业、2家资质内建筑业企业。拟定于10月底前完成检查,12月底前,依照有关规定,以适当方式通报随机抽查结果。积极配合上级统计部门报送统计执法检查相关材料。二是积极配合县司法局、县依法治县办完成各项法治政府建设相关工作。三是为壮大我局统计执法队伍,已向上级统计部门推荐3名符合报考条件的干部职工参与2024年统计执法证考试。
5.不断增强统计监督合力。一方面严肃防止干预统计独立上报问题。对统计造假、弄虚作假的,实行“一票否决制”,建立了违规干预记录制度和信息共享机制。根据县委组织部工作需要,积极配合其对有关干部选拔开展核查工作,主要核查是否存在统计造假、弄虚作假、不支持统计机构和统计人员依法独立开展工作问题。2024年以来,共计核查16次,涉及人数518人。另一方面,依照《干部监督工作联席会议制度实施办法》和《干部监督信息沟通办法》,今年1月起,每月向县委组织部提交鹿寨县干部监督信息沟通表,及时总结干部监督落实情况,重要信息随时沟通。
6.持续巩固基层统计工作规范化建设成果。3月,强化各乡镇和各有关部门的绩效考评,收集整理以及装订2023年统计规范化建设工作台账。
7.广泛宣传贯彻统计法律法规。1月,大力开展统计普法宣传教育,工业能源、固定资产投资、房地产建筑业、农业农村、贸易业、服务业等专业召开年报培训上开展统计法律法规宣传,宣传350人次。2月,召开鹿寨县第五次全国经济普查事业单位培训班向各单位进行统计法律法规宣传,宣传50人次。5月中,在鹿寨县城北广场2024年鹿寨县“5·12”防灾减灾日宣传活动中同时开展统计法律法规线下宣传,宣传100人次;同月末,我局开展2024年统计造假典型案例警示教育学习会,将以案释法警示教育作为法治宣传重要内容,宣传40人次。6月5日2024年鹿寨县六五环境日主题宣传活动中开展统计法律法规线下宣传,宣传150人次;同时于当天下午召集全体职工学习会开展2024年“美好生活.民法典相伴”主题宣传学习会;6月11日,通过鹿寨县2024年统计普法和党纪宣传教育会议,对各有关部门分管领导组织学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《领导干部干预统计工作记录报告制度》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》第139条关于统计造假责任追责条例,以及近年来发生的统计违法典型案例,宣传20人次。
8.扎实推进统计设计管理工作。一是按照上级要求完成2024年度统计用区划代码和城乡划分代码数据核对、材料收集、数据上报等工作;二是督促各专业完成2023年度鹿寨县部门综合统计报表制度相关部门报表的报送及收集工作。三是实施企业统计电子台账工作。1月5日,迎接市统计局到鹿寨对企业电子统计台账及统计基层基础工作相关情况进行调研指导。
二、存在问题
(一)统计调查工作量不断增加。各项统计普查、抽样调查等任务不断细化增加,工作量不断增加,人员与工作任务矛盾突出,且相关经费不够,直接影响各类普查工作人员的积极性。
(二)统计人员的素质普遍不高。大部分企业现有统计人员为兼职,以会计或其它工作为主,统计工作为辅,因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员,专业性不强、流动性大等类似问题长期存在,导致统计人员对统计业务、统计法律知识掌握不全面,业务不熟。实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,造成统计数据的差错、失误。
(三)统计工作得不到企业领导重视。不少企业管理者对统计的认识十分浅薄,存在不重视统计工作的现象,具体表现在日常报表上报拖沓,经多次催报后仍未见上报,对报表报送、回复查询等统计工作存在抵触情绪,对各项统计指标填报要求理解不到位导致填报数据存在差异,导致数据上报质量不高。企业重会计而轻统计的现象普遍存在,认为会计核算、收支把关重要,是为“我〞所用,统计工作主要是为上级统计部门所用。
(四)统计公信力及社会认可度还相对较低。当前,统计调查对象的情况日趋复杂。统计调查对象面广量大,变化频繁,对统计完整资料增加了难度。统计调查对象的业态混合多元,成份多样,给搞准统计资料增加了难度。由于这个原因,社会上对统计部门数据的真实性和准确性的质疑时有提出。其次,统计调查对象的配合度有所降低。心存疑虑,怕如实上报会产生不利后果;搪塞推脱,不愿意承担法定的统计责任。
三、2024年下半年工作计划
2024年下半年,鹿寨县统计局将正视不足,创新思维,科学谋划,认真贯彻自治区、柳州市统计局的决策部署,围绕县委、县政府的中心工作积极推进全县统计工作上新台阶。
(一)加强党建引领,提高政治理论水平。主动学习,提高业务能力和思想认识,提前制定工作计划、熟悉相关文件内容及政策,统筹兼顾有效开展工作。及时学习习近平总书记最新讲话精神,切实将党性教育融入日常、抓在经常。注重培养大局意识,提高政策分析理解能力和政治站位,自觉加强自身党性修养。
(二)全力以赴做好五经普国家级数据质量抽检工作。目前,按上级经普办工作和部署要求,对于验收不通过的所有非一套表单位再次进行核实,五经普后台系统设置的模板清单,对有问题的单位进行电话或实地走访核实,做到层层数据把关,发现指标填报有误的单位立即修改,各专业人员继续将重点放在与部门数据有差异的单位上,通过行业数据分析、表间关系分析、表内逻辑分析等形式,不断查找问题,修实数据。确保每一笔数据都来源真实、可靠、全面。圆满地完成普查工作任务。
(三)深入学习贯彻落实上级关于统计工作决策部署。一是继续加强统计法治宣传教育,充分利用专业调研、“统计开发日”“统计法颁布纪念日”等时间节点开展统计法律法规宣传;二是按照部署推进企业电子台账安装使用工作;三是持续推进统计督察整改“后半篇”各项工作;四是及时跟进各专业开展数据质量核查工作;五是做好基层统计规范化“回头看”督察工作;六是扎实开展统计执法检查工作。
(四)着力提升经济运行监测分析评价服务水平。一是做好一、二、三产等重要经济指标的监测预警,特别是涉及GDP核算指标的重点专业、重要领域的数据监测,实时了解和掌握经济发展中的新情况、新问题,做到早发现、早预警、早谋划,发挥统计“晴雨表”作用。二是做好经济形势分析。强化统计分析研究,立足数据看全局,把数据反映的发展态势分析出来,继续出版《鹿寨县主要经济指标》(季度)、《统计信息速递》(月度),发挥统计分析精品工程作用,提升统计分析的研判精度、质量深度,为科学决策提高参考。
(五)着力加强统计基层基础建设。一是做好农业、工业、服务业、贸易业、劳动工资、能源、固定资产投资等专业月报、季报数据审核、评估、验收上报工作,完善数据审核、验收、查询机制。二是做好基础单位名录库工作,做到要有数,先入库。三是继续推进基层统计规范化建设工作。四是做好企业上规入统工作,发挥专班作用,做好入统材料审核把关,为经济发展扩容增量。
鹿寨县统计局
2024年6月15日