2023年，在县委、县人民政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，紧紧围绕县委、县人民政府各项中心工作任务，以创建全国文明城市为抓手，严格履职，认真开展查处违法建设、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理、垃圾分类、垃圾填埋场整改、数字化城市管理等工作，现将2023年工作开展情况及2024年工作计划汇报如下。

一、全面推进党的建设

（一）履行党建工作责任，强化基层党的建设。一是严肃党内政治生活。认真开展2022年度乡科级领导干部民主生活会，牢牢把握新时代党的建设总要求，推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，始终把制度建设贯穿其中，切实提高基层党的建设水平。二是强化党建“一盘棋”，落实党建工作责任。按程序发展党员，5名同志发展为入党积极分子，2名同志发展为预备党员，预备党员转为正式党员2人。党组书记带头认真履行党建工作第一责任人职责，牢固树立带头意识，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头落实管党治党责任，当好廉洁自律表率。党组成员履行分管职责，认真落实、推动、督导分管领域的党建工作。三是结合县委、县政府工作重点，召开专题会议，研究部署党建工作，制定《2023年鹿寨县城市管理行政执法局党建工作要点》并印发实施。把党支部标准化规范化建设、党员教育管理列入党建工作重要内容，坚持党组书记负总责，党支部书记具体抓的工作机制。2023年，召开党建工作专题研究部署会议2次，将党建工作与业务工作同部署同安排，层层抓落实。

（二）加强学习教育，夯实党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。局党组书记带头讲党课2次，组织开展向杨宁、郑志明同志学习活动2次，各支部学习贯彻党的二十大精神10余次，组织观看《宣传贯彻党的二十大精神系列课件》1次，学习习近平总书记重要论述20余次，上廉政党课2次、观看警示教育片2场、观看家风家教教育片2次，开展“我为群众办实事”系列活动10余次。组织全体党员开展清明祭奠、参观博物馆活动，提升民族团结意识。组织各支部开展庆“七一”活动，重温入党誓词；各支部到联建党支部开展党员慰问活动3次，慰问人数11人。二是严格执行党组中心组学习制度。制定《鹿寨县城市管理行政执法局2023年党组中心组学习方案》，系统学习党的二十大精神，领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记系列重要讲话等，局党组理论学习中心组2023年集中学习研讨6次。

（三）深化从严治党，增强拒腐防变能力。一是严格落实党风廉政建设责任制，压实各级党风廉政建设主体责任，按照“一岗双责”的要求，做到管人与管事相结合，管业务与管党风廉政建设相结合。年初，局党组书记听取班子成员上年度全面从严治党责任情况汇报，3月24日召开2022年度推动落实党风廉政建设主体责任述职述廉评议会，各党支部书记述职，做到紧扣党风廉政建设和反腐败工作任务。4月17日召开党风廉政专题会议，专题研究全面从严治党工作，研究解决问题，制定2023年工作计划。二是持续推进党风廉政建设和反腐败工作。组织党员干部学习传达上级纪委文件和通报案件，组织全体干部职工集中观看廉洁警示教育片，持续深化扶贫领域腐败专项治理，做到警钟长鸣。由局党组书记带头，班子成员之间，班子成员和党员干部之间开展了20余次坦诚相见的谈心谈话，节假日前后开展集体廉政谈心谈话3次，发廉政短信3次，开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐谈话提醒3人次，会风会纪谈话提醒5人次。三是开展“清风肃纪”强化作风专项整治工作。排查出在乡村振兴帮扶工作中漏登错登收入较多的表面落实式“躺平”干部3人，谈话提醒10人次，进一步加强帮扶干部作风建设。

（四）贯彻落实意识形态工作责任制。一是充分发挥局党组意识形态工作领导小组的核心作用，研究制定《鹿寨县城市管理行政执法局2023年意识形态工作要点》，定期召开会议分析研判意识形态工作，组织全体职工开展网络意识形态和舆情应对培训。坚持党管意识形态不动摇。2023年有效遏制网上恶意炒作城管事件10次。二是通过“柳州城管”公众号、“我爱鹿寨”公众号、部门集约网、发放宣传单等方式，宣传拆除违法建设、市容秩序整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容，2023年向“柳州城管”“柳州市生活垃圾分类”“我爱鹿寨”等媒体网站投稿108篇，被采用58篇，紧紧围绕城市管理工作，做好正确舆论宣传引导；同时处理信访件、政府热线等反映城市管理问题384起。

二、狠抓干部队伍建设

（一）强化内在素质建设。强化领导干部及全体执法人员的法律意识、纪律观念和依法行政能力，持续开展领导干部及执法人员培训活动。邀请广西壮族自治区心理健康教育高级教师到我局开展“心理调适与心理危机干预”辅导专场培训，对执法人员和行政相对人常见的心理压力和心理特征进行分析，提出相应的解决途径和应对办法。2023年共开展法律知识培训活动6次，线上法律知识考试2次，线下法律知识考试4次。

（二）筑牢纪律作风建设。运用制度管人管事，按照《鹿寨县城市管理行政执法局2023年行政执法督察方案》，加强行政执法督察工作。围绕“强基础、转作风、树形象”工作目标，通过检查执法人员履行职责、廉洁自律、执法全过程记录、执法言行举止文明等，严防出现违法违纪、纪律松散、不作为等行为的发生。共开展领导带队执法检查12次，队容风纪专项督察4次，开展行政执法督察11次，下发督察通报11次、督察决定书11次，对督察中发现的问题要求立即整改，将结果纳入年度绩效考核中。

（三）提高干部干事能力。2023年，推荐2名干部分别担任驻村第一书记和工作队员，提高干部干事能力。荣获柳州市“优秀城管队员”称号2人，荣获柳州市 “优秀城管协管员”、柳州市最美环卫工人、2022年度鹿寨县高质量发展奖先进个人等称号各1人。单位荣获2022年度鹿寨县高质量发展奖先进集体，环卫站荣获2023年柳州市环卫系统文艺汇演二等奖，鹿寨县集体嘉奖1次。单位荣获2022年柳州市城市管理目标责任制“金壶杯”考核第一名（县区组）、柳州市城管系统2023年现场模拟执法竞赛活动评比二等奖（县份组）、2023年柳州市城管执法队伍军事队列比武一等奖（县份组）、2023年柳州市城管系统执法知识竞赛三等奖（县份组）。

三、扎实开展违法建设治理

严格按照《2023年违法建设治理工作重点》《鹿寨县2023年县委、县人民政府工作报告确定主要目标任务细化分工方案》等文件要求，及时安排部署，迅速采取有效措施，营造舆论氛围，形成工作合力，深入细致地开展了一系列违建治理工作。2023年共查处违法建设62起，立案48起，强拆2起。

四、持续提升城市精细化管理水平

（一）全力争创全国文明城市。一是大力整治创城责任区。我局牵头的创城责任区内有3条主次干道、27个生活小区、1个乡镇新时代文明实践所、4个公交站点、1个星级宾馆以及1个主要交通路口。责任区大部分为背街小巷、老旧小区，无物业管理，存在环境脏乱差、空中缆线杂乱、小广告乱张贴等问题。根据网格化责任区工作要求并对照争创全国文明县城工作标准，进一步加强鹿寨市场、建中市场、桂中市场、金地市场周边及背街小巷的环境综合整治力度，全面提升文明城市创建水平，以精细管理为目标，让城市更有序、更安全、更干净。二是落实“门前三包”责任，组织执法队员采取逐户告知的方式，先行对沿街商户进行相关法律、法规的讲解和宣传，督促有店外经营、占道经营、堆物堆料和私搭乱建等行为的商户自行规范违法行为，切实履行“门前三包”责任，共签订责任状3239份。三是整治校园周边环境，为学生筑牢“安全网”。为有效维护校园周边良好的市容环境秩序，给师生创造一个安静、整洁、优美的学习和生活环境，针对影响学校及周边市容环境卫生、占道经营的突出问题，劝导流动摊贩820余起、跨槛经营300余起，制止喇叭噪音18处。

（二）加强市容环境综合治理。加强对主次干道、市场周边、建中北路、建中南路、南市街、南闸街、元宝路等重点路段占道经营的管控。对市场周边、建中北路、南市街、南闸街进行专项集中整治，市场周边占道经营、乱堆乱放、乱搭遮阳棚等乱象总体好转。查处市容类占道经营案件246起，占用公共场地案件3起。

（三）加强户外广告牌及门店招牌安全监管。对户外广告全面整治，依法拆除无审批手续、存在安全隐患等违规户外广告。进一步规范县城区户外广告设施的设置和管理，共清理野广告21649处，拆除大型广告4起，拆除灯箱42起，清理布幅广告1601起，门头破损510起，地面喷字广告446起，清理灯杆陈旧破损广告23起，清理陈旧公益性广告145起，查处简易案件3起，随意张贴广告1起。

（四）加强县城周边秸秆及垃圾焚烧查处力度。突出“重点区域、重点对象、重点时间段”，实行“全覆盖、不间断、不定期”巡查，按照“发现一起，扑灭一起”的要求，发现露天焚烧秸秆及时制止，对不听劝诫的人员，按照相关法律法规给予处罚。加强宣传引导，使老百姓知道秸秆燃烧带来的危害。巡查共发现焚烧类隐患点14处，现场制止焚烧行为14起，第一时间消灭焚烧隐患，查处焚烧类案件2起。

（五）开展扬尘撒漏专项整治行动。一是建立县城规划区建筑垃圾运输市场准入制度，对县城规划区建筑垃圾运输车辆进行密闭改装，推行建筑垃圾密闭化运输，逐步解决超高撒落等建筑垃圾污染问题，最大限度减少撒落和扬尘污染。联合县公安局、县交通局做好运输车辆手续及建筑垃圾运输许可证管理，规范县城规划区建筑垃圾运输时间；联合县行政审批局对全县所有建筑垃圾运输公司准入材料先核实后审批，确保审批程序衔接顺畅。截止2023年10月30日我县共成立5家建筑垃圾运输公司并通过审核，核查鹿寨县城市建筑垃圾处置许可证管理25件。二是检查城区工地及城市道路360次，出动车辆台360次，出动执法人员1330人次。对主要建筑工地、交通运输路段进行监管，共查处渣土执法类案件8起。

（六）开展燃气整治行动。联合县住建局、县市场监管局、县公安局等部门查处燃气类案件1起。开展燃气安全知识宣传，对各供应点、周边群众、商户宣传正确使用液化气安全知识及防范化解液化气安全事故相关常识，进一步增强群众自我保护意识，提高安全防范能力，共发放800余份宣传资料。      

五、加强环境卫生综合管理

（一）加强清扫保洁日常管理工作。对县城区的大街小巷进行、卫生死角进行全面清扫保洁，2023年清扫保洁县城面积约238万平方米，共清理卫生死角900余处，清运生活垃圾41769.2吨，无害化处理生活垃圾41769.2吨，无害化处理率达100%。加强道路洒水降尘和路面冲洗的监管力度，2023年洒水车共计用水9万余吨，确保路面清洁、空气良好。

（二）及时做好投放分类容器工作。一是更新、更换县城区域果皮箱 “可回收物”“其他垃圾”标识，确保分类果皮箱及分类垃圾桶的投入使用率达100%。二是核查县城区管辖范围内垃圾桶，对垃圾桶摆放不合理的，进行适当增加、调整、撤除，有破损的及时更换，督促御卓公司每天清洗垃圾桶，确保垃圾容器整洁干净。

（三）积极做好环卫车辆投入工作。加大清扫保洁车辆投入，为垃圾清运提供运输工具保障。现有16辆垃圾清洁运输车，其中压缩式垃圾车7辆、车厢可卸式垃圾车1辆、洒水车3辆、洗扫车4辆、护栏清洗车1辆。电动三轮车57辆，三轮高压水车2辆，燃油三轮车12辆，人力三轮车98辆，保洁清运机械化水平提高。

（四）垃圾清运工作安全有序。认真执行上门收集生活垃圾制度，负责做好县城4.2万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户，垃圾运输过程中做到密闭式运输，避免二次污染，2023年共清运生活垃圾41769.2吨，全部运送至鹿寨县生活垃圾焚烧发电厂焚烧发电处理，实现生活垃圾日产日清。

（五）卫生费收缴顺利进行。对今年陆续入住的新建小区和新增企业单位，积极联络小区负物业或企业负责人，办理新增小区住户和企业单位生活垃圾清运手续和卫生费收缴工作，2023年共计收取生活垃圾处理费443.4万元。

（六）公厕管理扎实有效。做好所负责11座公厕（水塔街、长古岭人民公园、鹿寨山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、供销市场公厕、鹿新路中转站公厕、绿廊公园公厕、屯结路口公厕、鹿鸣湖公园公厕）的日常管理工作。严格按照“定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求，每日进行不少于6次的保洁工作，公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时，做好公厕设施设备的日常修缮工作，确保公厕正常使用。

（七）垃圾中转站管理规范合理。加强垃圾中转站管理和设施设备维护，安排专人负责，明确职责，制度上墙，每日消杀除臭，做到垃圾日产日清。

（八）做好飞灰填埋场日常运营管理工作。县住建局于2023年2月将飞灰填埋场正式移交我局，同步正式启用，我局安排专人负责监管飞灰填埋场，使生活垃圾处置实现闭环管理。

六、稳步推进生活垃圾分类工作

（一）以绩效考核为抓手，促进工作开展。将生活垃圾分类工作纳入绩效考核，落实生活垃圾分类工作的责任主体，协调解决垃圾分类工作推进中的重点、难点问题，对责任制落实情况定期开展专项检查。促进机关单位属地开展垃圾分类工作，部门形成合力，发挥各部门各自的职能优势，进一步推进垃圾分类工作。

（二）强化宣传，浓厚氛围。一是会议部署，召开2023年度生活垃圾分类工作部署会、协调推进会、培训会等，指导成员单位落实责任，互相交流经验，推动工作；二是党建引领，党员志愿者以身作则，利用“三会一课”学习习近平总书记关于垃圾分类重要指示和垃圾分类知识，利用党员活动日、志愿服务活动深入开展垃圾分类进家庭、进小区、进校园、进企业等活动；三是按季度开展垃圾分类“进企业”、“进校园”、“进社区”、“进家庭”宣传活动。1-3月进柳州府城五金制品有限公司鹿寨厂区等四家企业，对企业工作人员进行垃圾分类知识培训。4-6月进鹿寨县城南第二小学等五所学校，通过PPT、视频等形式向学生们详细介绍垃圾分类工作，组织开展以“垃圾分类”为主题的演讲比赛、知识竞赛、绘画等活动。7-9月联合城南社区开展“小手拉大手 垃圾分类齐步走”暑期时间活动。10-12月通过进家庭宣传，发放宣传手册，引导居民正确投放四类垃圾。5月22日至5月28日为首届全国城市生活垃圾分类宣传周，组织各成员单位在县文化广场开展宣传活动，设立1个垃圾分类知识宣传长廊和垃圾分类互动游戏，力求吸引更多居民参与，认识垃圾分类的重要性；四是组织线上垃圾分类有奖知识问答竞赛。鼓励干部职工、广大居民积极参与生活垃圾分类线上竞赛活动，进一步提高居民对垃圾分类的知晓率、参与率和投放准确率。2023年共发放宣传资料约3万份，制作宣传展板60余块，粘贴海报指南约300多张，参加群众约4万人次；在全县各单位LED和县文化广场大屏幕循环播放垃圾分类公益广告，粘贴生活垃圾投放指南等。

（三）以点带面，辐射带动基础设施建设。一是积极推进垃圾分类配套建设。在县城元宝小区、鹿洲小区、鹿寨县电信公司宿舍楼等29个老旧小区建设生活垃圾分类收集亭。二是开展垃圾分类“撤桶并点”改造工作，鹿城名都居民小区、景恒上城居民小区作为垃圾分类“撤桶并点”改造示范点。截至12月26日完成143个小区垃圾分类覆盖率达到53.16%，已完成柳州市对我县建成区134个小区50%垃圾分类覆盖率的目标任务，顺利通过柳州市对我县的年度考核评估，并得到考核组高度认可。三是选址筹备扩大生活垃圾分类试点片，摸清废旧物资回收企业底数。四是明确垃圾桶标识，在街道、公园、广场等垃圾桶贴上垃圾分类标识8000多张。

（四）完善垃圾收集运转体系。配置标准规范投放容器，做到容器成组摆放，便于分类投放，标识规范清晰，更新维护及时；在乡村公路沿线垃圾桶、村屯内垃圾桶损坏的设施、设备及时进行修复或更换，对分类投放点数量不足的选择合适位置进行增设。所有垃圾均采用密闭垃圾铁车箱进行运输，进入垃圾场的垃圾均采用密闭压缩车和转运车进行密闭转运，密闭运输，杜绝运输途中“飞、掉、漏、洒”现象，从根本上避免二次污染。

 七、加强数字城市管理建设

（一）健全鹿寨县数字城市管理考核体系。制定并印发了《鹿寨县2023年数字化城市管理考核指标评分细则》，将数字城管纳入县级绩效考核指标体系进行专项考核，组织全县32个专业部门相关人员进行业务培训123人次，提高我县数字化城市管理水平。

（二）按质按量完成数字城管案件处置指标。鹿寨县数字化城市管理系统共处理占道经营、跨槛经营、户外广告等案件8204起，每月立案均达600起以上，立案、结案完成率100%，按时结案率100%，案件类别覆盖完成率100%，案件来源覆盖完成率100%，案件质量达标率100%，月度考核排名多次名列五县第一，考核排名同比提升较大。

八、做好执法监管及法律法规宣传工作

（一）扎实推进法治政府建设工作。认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《柳州市城市管理行政执法局2023年法治政府建设工作要点》《2023年柳州市城市管理行政执法系统法治建设活动实施方案》要求，结合我局实际制定了2023年法治建设活动计划，积极推进法治政府建设各项工作稳步推进。

（二）落实“三项制度”工作。一是严格实施执法公示。规范事前公示，及时将权责清单、执法人员执法资格、执法依据、程序等进行进行动态调整。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。通过政府网站定期公示行政执法决定，接受群众监督，通过政府网站向社会公示作出行政处罚案件共322件。二是积极推进执法全过程记录。配齐执法记录仪，保障重大行政执法过程全记录，统一规范执法文书，确保执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（三）落实普法宣传工作。认真履行普法责任，推进干部群众遵法守法学法用法，不断提升群众法治素养和全社会法治意识。以“3· 19城市管理日”、“法治惠民行”主题“进社区”、“进企业”开展普法宣传活动5次，总共发放各类宣传资料3000余份，放置宣传展板2块，宣传横幅2条。

九、存在的问题和困难

（一）违法建设排查整治工作有待加强。对一些管理难度大、一时难见成效的违法行为的管理过程中没有树立长期管理观念。鹿寨县新胜村长冲屯、二坪屯存在抢建加建违法建设现象。由于没有无人机设备，给执法工作带来较大难度，在楼顶或者院内违建的查处中存在巡查“盲区”。

（二）环境卫生综合管理难度增大。近年来，县城规划区面积不断扩大，环境卫生综合管理难度不断增大。一是部分道路未纳入清扫保洁范围，且没有具体保洁范围面积等，导致无法对接、移交第三方运营公司管理；二是企业、商铺、住户等数量增加，部分群众素质不高拒绝缴纳卫生费，卫生费收取难度增大。

十、2024年工作计划

（一）加大对违法建设的日常巡查和管控力度。加强违法建设管控及拆除清理工作力度，通过早发现，早制止，早拆除，严控新增违建，防范违法建设滋生蔓延，确保将违法建设控制在萌芽状态，营造和谐、安全、有序的城市环境。

（二）继续深入开展市容秩序综合整治。加强网格化管理，加大市容环境卫生整治力度，落实长效管理措施，按照创城工作和“金壶杯”考核细则的要求，加强对存在店外经营和流动摊点等影响市容和环境卫生的情况监督，从基础工作着手，有重点、有计划地推进创城工作，高标准、严要求巩固创城工作示范点。

（三）加强对城管队员的执法培训和规范要求。通过加强法律知识的学习和实践操作的训练，使城管队员具备执法进行的合法性和程序性，避免在执法过程中出现过激行为。加强对执法行为的监督和指导，确保执法执行的合法性和规范性。做好2024年度法律知识培训工作计划，通过法律法规及相关的业务培训，提高干部职工法律意识，提升执法人员的业务水平和依法履职能力。

（四）严把行政执法案件审核关，确保案件符合标准规范。依法履行职能，规范行政行为，强化依法行政意识和执法服务意识，运用法治思维解决执法难点问题。执法案卷办理、系统平台案件录入等环节严格督查审核。对已公示的权责清单、自由裁量基准等内容及时进行动态调整，定期在政府网站公示作出的行政执法决定。做好行政执法案件审核把关及重大、疑难、复杂案件的指导工作，确保案件质量。

（五）加强县城环境卫生监管力度，按要求完成县城清扫保洁、垃圾清运工作。聘请第三方专业测绘公司，对鹿寨县城主次干道、桥梁、背街小巷等面积进行测量，及时将建成区道路面积纳入清扫保洁范围，确保清扫保洁全覆盖，助力创城工作，为群众提供更加舒适的生活环境。

（六）扎实推进生活垃圾分类工作。加快厨余垃圾处理厂、大件垃圾分解处理厂、有害垃圾暂存点等设施选址建设，提高生活垃圾分类处理能力。提升我县居民生活垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率，为开展好生活垃圾分类工作打下坚实基础。