鹿寨县残联关于印发《鹿寨县残联2023年
工作要点》的通知
各乡镇残联、机关各科(室):
为贯彻落实党的二十大精神和第三十二次全区残联工作会议精神,习近平总书记关于残疾人事业重要论述。根据《柳州市残联2023年工作要点》部署要求,鹿寨县残联结合我县实际,研究制定了《鹿寨县残联2023年工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
鹿寨县残疾人联合会
2023年5月8日
鹿寨县残联2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是贯彻落实习近平总书记“五个更大”重要要求、建设新时代壮美广西的起步之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神,扎实落实区、市残联和县委、县政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极推进区、市残疾人保障和发展“十四五”规划的实施,推动鹿寨县残疾人事业高质量发展。
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和世界观、方法论,坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真领会新时代 10年伟大变革的里程碑意义和蕴含其中的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,全面贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记视察柳州重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化 “学听跟”活动,团结引领全县广大残疾人感党恩、听党话、跟党走。
(二)全面贯彻落实党的二十大关于残疾人事业的重要部署。
全面学习、深刻领悟、认真贯彻党的二十大精神,积极推进自治区、柳州市残疾人保障和发展“十四五”规划的实施,逐步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,加强就业兜底帮扶,保障残疾人合法权益,继续深化残联组织改革,在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,以扎实有效的工作举措推动我县残疾人事业全面发展、全面进步,确保党的二十大精神在全县残联系统落地见效。
二、完善残疾人社会保障制度
(三)持续巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。
深入实施“三纳入三帮扶三服务“行动,主动将巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果工作融入全面推进乡村振兴大局,扎实做好防止返贫致贫监测数据与残疾人数据核实比对和信息共享,守牢“确保不发生规模性返贫”的底线。积极发挥行业部门作用,实施好“阳光助残基地”和农村困难残疾人实用技术培训项目,推动落实残疾人产业帮扶、就业帮扶措施。
(四)加大残疾人社会保障政策兜底帮扶。
推动完善低收入残疾人分层分类救助工作,巩固特殊困难残疾人单独申请纳入低保政策成果。全面提升残疾人两项补贴精准管理水平,推动落实补贴标准动态调整机制。深入实施“阳光家园计划”项目,为16周岁以上智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。做好重度残疾人城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。做好持证残疾人意外险购买、残疾人自主就业创业扶持补贴发放、个体工商户和灵活就业残疾人基本养老保险补贴。
三、促进残疾人就业提质增效
(五)大力促进残疾人就业创业。
做好残疾人就业创业工作谋划,提高残疾人的就业率。深入实施《柳州市促进残疾人就业三年行动实施方案(2022-2024年)》,根据工作要求及时做好残疾人求职登记表和招聘单位信息表的随录工作。对有就业意愿和就业能力的残疾人全面分析就业需求,因材施教,加大残疾人适岗技能培训。定期走访企业,共同研究开发适合残疾人就业的岗位,并做好精准推荐,把残疾人就业变成残疾人和企业的双向奔赴。探索城乡一体化相结合残疾人就业创业基地。
(六)着力提升残疾人就业能力。
积极选派选手参加第七届全国残疾人职业技能大赛。开展残疾人“订单式”培训,提高残疾人就业能力。逐步建立以就业技能培训、岗位提升培训和创业培训为主要内容,社会化、市场化培训服务为主要供给渠道,各级各类残疾人职业培训基地为重要依托,线上线下相结合的残疾人职业技能培训体系。
(七)精准开展残疾人就业服务。
推动落实《广西壮族自治区机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业实施办法》,结合单位实际,推进机关事业单位和企业积极开发岗位,带头招用残疾人。开展残疾人就业需求大摸底,全面了解残疾人就业能力和就业需求,动态掌握企业用工需求,完善有就业需求的残疾人与用工企业的双向沟通渠道。
四、健全残疾人关爱服务体系
(八)推进残疾人康复服务扩量增效。
贯彻落实广西 “康复服务 桂在行动”系列活动,提升残疾人康复服务水平。实施残疾预防行动,贯彻落实《广西残疾预防行动计划(2022-2025年)》,进一步健全部门协调联动机制,推动落实残疾预防各项工作,积极组织开展残疾预防日、爱耳日等宣传教育活动。全面完成自治区绩效考评指标——残疾儿童康复救助任务,持续优化残疾儿童康复救助经办服务。组织实施“万医进万家”健康助残行动,开展残疾人精准康复服务,推进家庭医生签约服务。落实残疾人基本型辅具适配实物补贴制度,积极配合市残联开展下肢结构异常儿童康复救助和残疾人假肢适配服务项目。实施康复机构服务大提质行动,开展星级康复机构创建活动,大力培育 “医教结合”和“康教融合”定点康复机构,规范康复服务机构监管。加强康复人才培养,积极组队参加首届全区康复技能大赛。
(九)推动特殊教育普惠发展。
落实《广西“十四五”特殊教育发展提升计划实施方案》推动随班就读支持保障服务体系建设,配合教育部门落实《特殊教育办学质量评价指南》,开展教育督导、控辍保学、健全送教上门等工作。持续实施扶残助学项目,开展“阳光助学”、中高等残疾学生助学。
(十)促进残疾人文体生活丰富多彩。
贯彻落实《广西提升残疾文化服务能力“十四五” 实施方案》,组织开展残疾人健身周、“全国特奥日”、第33个全国助残日活动,选拔一批年轻的残疾人运动员苗子、优秀运动员参加全区第十届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会,树立榜样,进一步推动残疾人群众体育活动的开展;开展文化进社区、进残疾人家庭“五个一”项目,鼓励更多残疾人参与文化生活。
(十一)保障残疾人基本民生。
持续推进建档立卡困难重度残疾人家庭无障碍改造,做到“应改尽改”,加强资金的使用监管和质量监控,高质量完成年度改造任务。解决残疾人实际困难,做好残疾人驾驶汽车培训补贴的申报及发放工作。做好残疾人证的核发管理工作,认真做好年度持证残疾人基本状况统计调查,开展数据分析及转化应用,提高残疾人精准化、精细化服务水平。
五、保障残疾人合法权益
(十二)依法维护残疾人权益。
持续实施“扶残维权工程”,强化与鹿寨县司法局法律援助中心的沟通合作,加强残疾人法律援助工作,协调推进残疾人诉讼无障碍,不断提升残疾人法律服务质量。落实残联系统“八五”法治宣传教育规划,开展残疾人法治教育,提升残疾人法治素养和依法维权能力。扎实做好残疾人信访工作,妥善处置涉残舆情,确保残疾人事业健康发展、安全发展。
六、夯实残疾人事业发展基础
(十三)加强残疾人事业资金保障和监管。
加强向区、市残联和县委、县政府的请示汇报,积极与财政等部门沟通协调,保障政策支持和资金投入,促进残疾人事业高质量发展。加大资金监管力度,推动资金执行进度工作。建立健全制度,推进内控系统建设,防范资金风险,守住安全底线。
七、营造残疾人事业发展的良好环境
(十四)充分发挥宣传正向作用。
弘扬人道主义精神,丰富拓展传播手段和平台终端,切实提升宣传报道水平和服务能力。突出全国助残日、国际残疾人日等重要节点,充分聚焦残疾人“急难愁盼”问题,把“残联想做的”和“残联人想要的”做实做好并宣传好。大力宣扬我县残疾人事业发展成就,讲好残疾人故事,及时准确地向社会各界宣传鹿寨县残疾人工作,不断营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚社会氛围,不断提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。
八、持续深化改革,加强基层组织建设
(十五)建强专委队伍和专门协会。
加强残疾人专职委员队伍建设,指导各乡(镇)残联做好残疾人专委选配、培训、管理等工作,协调各部门,提高残疾人专职委员工资待遇。加强残联系统干部队伍建设,开展乡镇残联、村(社区)残疾人协会专职委员培训。加强我县残疾人专门协会组织建设,围绕各协会主题日,组织开展丰富多彩的活动。
九、全面从严治党,持续抓好党风廉政建设
(十六)坚定不移推进残联全面从严治党。
始终把加强党的建设摆在突出位置,落实全面从严治党政治责任,推动残联全面从严治党向纵深发展。加强干部教育管理监督,压紧压实“一岗双责”的主体责任,加强对“一把手”和领导班子的监督工作,自觉接受派驻监督、巡视监督、审计监督等各方面监督,巩固深化巡视整改成果,加强成果运用,不断健全完善残疾人有关项目、资金的监管机制,使残疾人项目、资金规范运行。锲而不舍落实中央八项规定精神,深入推进清廉机关建设,持续深化纠治“四风”,强化警示教育,严明纪律规矩,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,持续营造残联风清气正的政治生态。
十、抓好其他中心工作
围绕民族团结进步创建目标,结合工作实际,多措并举,做好残疾人康复、就业、教育、文体等工作,切实帮助各族残疾群众解决生产生活中的实际困难,让各民族残疾人感受党和政府的温暖。开展创建全国文明城建设、平安鹿寨建设、群众安全感宣传、反邪教警示教育等活动。引领各族残疾人感党恩、听党话、跟党走,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
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鹿寨县残联关于印发《鹿寨县残联2023年
工作要点》的通知
各乡镇残联、机关各科(室):
为贯彻落实党的二十大精神和第三十二次全区残联工作会议精神,习近平总书记关于残疾人事业重要论述。根据《柳州市残联2023年工作要点》部署要求,鹿寨县残联结合我县实际,研究制定了《鹿寨县残联2023年工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
鹿寨县残疾人联合会
2023年5月8日
鹿寨县残联2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是贯彻落实习近平总书记“五个更大”重要要求、建设新时代壮美广西的起步之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神,扎实落实区、市残联和县委、县政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极推进区、市残疾人保障和发展“十四五”规划的实施,推动鹿寨县残疾人事业高质量发展。
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和世界观、方法论,坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真领会新时代 10年伟大变革的里程碑意义和蕴含其中的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,全面贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记视察柳州重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化 “学听跟”活动,团结引领全县广大残疾人感党恩、听党话、跟党走。
(二)全面贯彻落实党的二十大关于残疾人事业的重要部署。
全面学习、深刻领悟、认真贯彻党的二十大精神,积极推进自治区、柳州市残疾人保障和发展“十四五”规划的实施,逐步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,加强就业兜底帮扶,保障残疾人合法权益,继续深化残联组织改革,在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,以扎实有效的工作举措推动我县残疾人事业全面发展、全面进步,确保党的二十大精神在全县残联系统落地见效。
二、完善残疾人社会保障制度
(三)持续巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。
深入实施“三纳入三帮扶三服务“行动,主动将巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果工作融入全面推进乡村振兴大局,扎实做好防止返贫致贫监测数据与残疾人数据核实比对和信息共享,守牢“确保不发生规模性返贫”的底线。积极发挥行业部门作用,实施好“阳光助残基地”和农村困难残疾人实用技术培训项目,推动落实残疾人产业帮扶、就业帮扶措施。
(四)加大残疾人社会保障政策兜底帮扶。
推动完善低收入残疾人分层分类救助工作,巩固特殊困难残疾人单独申请纳入低保政策成果。全面提升残疾人两项补贴精准管理水平,推动落实补贴标准动态调整机制。深入实施“阳光家园计划”项目,为16周岁以上智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。做好重度残疾人城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。做好持证残疾人意外险购买、残疾人自主就业创业扶持补贴发放、个体工商户和灵活就业残疾人基本养老保险补贴。
三、促进残疾人就业提质增效
(五)大力促进残疾人就业创业。
做好残疾人就业创业工作谋划,提高残疾人的就业率。深入实施《柳州市促进残疾人就业三年行动实施方案(2022-2024年)》,根据工作要求及时做好残疾人求职登记表和招聘单位信息表的随录工作。对有就业意愿和就业能力的残疾人全面分析就业需求,因材施教,加大残疾人适岗技能培训。定期走访企业,共同研究开发适合残疾人就业的岗位,并做好精准推荐,把残疾人就业变成残疾人和企业的双向奔赴。探索城乡一体化相结合残疾人就业创业基地。
(六)着力提升残疾人就业能力。
积极选派选手参加第七届全国残疾人职业技能大赛。开展残疾人“订单式”培训,提高残疾人就业能力。逐步建立以就业技能培训、岗位提升培训和创业培训为主要内容,社会化、市场化培训服务为主要供给渠道,各级各类残疾人职业培训基地为重要依托,线上线下相结合的残疾人职业技能培训体系。
(七)精准开展残疾人就业服务。
推动落实《广西壮族自治区机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业实施办法》,结合单位实际,推进机关事业单位和企业积极开发岗位,带头招用残疾人。开展残疾人就业需求大摸底,全面了解残疾人就业能力和就业需求,动态掌握企业用工需求,完善有就业需求的残疾人与用工企业的双向沟通渠道。
四、健全残疾人关爱服务体系
(八)推进残疾人康复服务扩量增效。
贯彻落实广西 “康复服务 桂在行动”系列活动,提升残疾人康复服务水平。实施残疾预防行动,贯彻落实《广西残疾预防行动计划(2022-2025年)》,进一步健全部门协调联动机制,推动落实残疾预防各项工作,积极组织开展残疾预防日、爱耳日等宣传教育活动。全面完成自治区绩效考评指标——残疾儿童康复救助任务,持续优化残疾儿童康复救助经办服务。组织实施“万医进万家”健康助残行动,开展残疾人精准康复服务,推进家庭医生签约服务。落实残疾人基本型辅具适配实物补贴制度,积极配合市残联开展下肢结构异常儿童康复救助和残疾人假肢适配服务项目。实施康复机构服务大提质行动,开展星级康复机构创建活动,大力培育 “医教结合”和“康教融合”定点康复机构,规范康复服务机构监管。加强康复人才培养,积极组队参加首届全区康复技能大赛。
(九)推动特殊教育普惠发展。
落实《广西“十四五”特殊教育发展提升计划实施方案》推动随班就读支持保障服务体系建设,配合教育部门落实《特殊教育办学质量评价指南》,开展教育督导、控辍保学、健全送教上门等工作。持续实施扶残助学项目,开展“阳光助学”、中高等残疾学生助学。
(十)促进残疾人文体生活丰富多彩。
贯彻落实《广西提升残疾文化服务能力“十四五” 实施方案》,组织开展残疾人健身周、“全国特奥日”、第33个全国助残日活动,选拔一批年轻的残疾人运动员苗子、优秀运动员参加全区第十届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会,树立榜样,进一步推动残疾人群众体育活动的开展;开展文化进社区、进残疾人家庭“五个一”项目,鼓励更多残疾人参与文化生活。
(十一)保障残疾人基本民生。
持续推进建档立卡困难重度残疾人家庭无障碍改造,做到“应改尽改”,加强资金的使用监管和质量监控,高质量完成年度改造任务。解决残疾人实际困难,做好残疾人驾驶汽车培训补贴的申报及发放工作。做好残疾人证的核发管理工作,认真做好年度持证残疾人基本状况统计调查,开展数据分析及转化应用,提高残疾人精准化、精细化服务水平。
五、保障残疾人合法权益
(十二)依法维护残疾人权益。
持续实施“扶残维权工程”,强化与鹿寨县司法局法律援助中心的沟通合作,加强残疾人法律援助工作,协调推进残疾人诉讼无障碍,不断提升残疾人法律服务质量。落实残联系统“八五”法治宣传教育规划,开展残疾人法治教育,提升残疾人法治素养和依法维权能力。扎实做好残疾人信访工作,妥善处置涉残舆情,确保残疾人事业健康发展、安全发展。
六、夯实残疾人事业发展基础
(十三)加强残疾人事业资金保障和监管。
加强向区、市残联和县委、县政府的请示汇报,积极与财政等部门沟通协调,保障政策支持和资金投入,促进残疾人事业高质量发展。加大资金监管力度,推动资金执行进度工作。建立健全制度,推进内控系统建设,防范资金风险,守住安全底线。
七、营造残疾人事业发展的良好环境
(十四)充分发挥宣传正向作用。
弘扬人道主义精神,丰富拓展传播手段和平台终端,切实提升宣传报道水平和服务能力。突出全国助残日、国际残疾人日等重要节点,充分聚焦残疾人“急难愁盼”问题,把“残联想做的”和“残联人想要的”做实做好并宣传好。大力宣扬我县残疾人事业发展成就,讲好残疾人故事,及时准确地向社会各界宣传鹿寨县残疾人工作,不断营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚社会氛围,不断提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。
八、持续深化改革,加强基层组织建设
(十五)建强专委队伍和专门协会。
加强残疾人专职委员队伍建设,指导各乡(镇)残联做好残疾人专委选配、培训、管理等工作,协调各部门,提高残疾人专职委员工资待遇。加强残联系统干部队伍建设,开展乡镇残联、村(社区)残疾人协会专职委员培训。加强我县残疾人专门协会组织建设,围绕各协会主题日,组织开展丰富多彩的活动。
九、全面从严治党,持续抓好党风廉政建设
(十六)坚定不移推进残联全面从严治党。
始终把加强党的建设摆在突出位置,落实全面从严治党政治责任,推动残联全面从严治党向纵深发展。加强干部教育管理监督,压紧压实“一岗双责”的主体责任,加强对“一把手”和领导班子的监督工作,自觉接受派驻监督、巡视监督、审计监督等各方面监督,巩固深化巡视整改成果,加强成果运用,不断健全完善残疾人有关项目、资金的监管机制,使残疾人项目、资金规范运行。锲而不舍落实中央八项规定精神,深入推进清廉机关建设,持续深化纠治“四风”,强化警示教育,严明纪律规矩,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,持续营造残联风清气正的政治生态。
十、抓好其他中心工作
围绕民族团结进步创建目标,结合工作实际,多措并举,做好残疾人康复、就业、教育、文体等工作,切实帮助各族残疾群众解决生产生活中的实际困难,让各民族残疾人感受党和政府的温暖。开展创建全国文明城建设、平安鹿寨建设、群众安全感宣传、反邪教警示教育等活动。引领各族残疾人感党恩、听党话、跟党走,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
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