近日，鹿寨县人民政府印发了《鹿寨县教育事业“十四五”发展规划》的通知（以下简称《规划》）。《规划》是引领和指导“十四五”时期鹿寨县教育事业高质量发展的纲领性文件。贯彻实施教育“十四五”规划，对办好人民满意教育、加快教育强县建设具有重要意义。详细解读如下。

一、《规划》起草背景

“十三五”时期，鹿寨县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，各级各类教育加快发展，教育脱贫攻坚取得胜利，教育改革开放深入推进，教育服务能力显著增强，教育保障能力不断提升，教育整体水平迈上新台阶。

“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标承上启下的关键期，是改善供给体系质量、推动高质量发展的决胜期。从发展环境看，百年变局和世纪疫情交织叠加，新一轮科技革命和产业变革深入发展，地区之间、行业企业之间的竞争越来越多地表现为人才和科技的竞争。从教育领域看，当前国际国内教育正经历着革命性变化，人工智能、“互联网+”深刻影响着教育资源的优化配置，并促使教育教学形态、方式等发生深刻变革。面对新形势新要求新任务，全县教育必须抓住重大机遇，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，准确识变、主动求变、积极应变，围绕建设高质量教育体系，在更大范围、更宽领域、更深层次深化教育改革创新，努力开创鹿寨教育发展新局面。

二、《规划》编制过程

《规划》以《国家“十四五”教育发展规划》《广西教育事业发展“十四五”规划》《柳州市教育事业发展“十四五”规划》和《鹿寨县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》为政策依据，在全面总结鹿寨县“十三五”教育改革发展成果的基础上，结合实际起草编制。规划编制过程中，开展了专题调研，为科学编制规划提供决策参考。先后多次征求相关部门、学校意见建议，修改完善形成《规划》初稿。委托专业机构对“十四五”教育事业发展主要内容进行评审，力求使规划目标符合实际、切实可行，形成《规划》审议稿，提请县人民政府会议审议通过后印发实施。

三、《规划》特点和主要内容

《规划》特点表现在以下三个方面：一是坚持系统推进。深入分析鹿寨县教育事业的发展环境和存在问题，着眼教育现代化2035总体目标，科学谋划、统筹推进，明确各级各类教育发展方向。二是聚焦体系构建。围绕建设高质量教育体系主题，《规划》将立德树人贯穿到教育事业发展各环节，搭建起了教育高质量发展的“梁柱”，成为建设高质量教育体系的重要支撑。三是突出项目带动。围绕补齐教育短板、破解突出问题，谋深、谋准、谋实重大工程、重大项目，成为规划实施的有力抓手。

《规划》全文共5部分、21个章节。第一部分主要讲述我县发展的基本概况、指导思想和主要目标，全面总结“十三五”教育发展成就，并指出教育高质量发展面临的问题和挑战，根据问题提出主要的发展目标。第二部分为主要任务及措施，明确了“十四五”期间我县教育的主要任务及具体措施。第三部分为体制机制改革，指明了“十四五”期间我县应如何进行教育综合改革。第四部分为发展布局和主要项目，对我县教育布局进行科学调整，并列明了主要建设项目。第五部分为保障措施，从科研改革、教师队伍建设、经费投入、惠民政策实施、教育信息化建设、安全稳定和卫生等方面，保障规划落地实施。

四、《规划》主要发展目标

“十四五”期间，鹿寨县按照“普惠发展学前教育，优质发展义务教育，普及发展普通高中教育，特色发展中等职业教育，探索发展高等教育，和谐发展特殊教育”的总体发展思路，以“一个率先、两个引领、三个提升”为目标，全面深化教育改革，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，确保全县教育质量、教育投入、基础设施服务等保持柳州五县领先水平，初步构建开放的、各级各类教育结构合理、相互衔接的现代教育体系，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的多元化办学格局，促进城乡教育协调发展。

 一个率先：全面推动学区制管理改革，力争在全区县级率先实现义务教育优质均衡发展。

两个引领：在县级率先实现全面普及高中阶段教育，在全区起到示范引领作用；持续深化职业教育改革，打造现代化的县域高质量职业学校，在全区起到示范引领作用。

三个提升：大力发展学前教育，推动公办园、普惠性幼儿园建设，全面提升适龄儿童入园率；全面深化教师队伍管理改革，强化师德师风和师资队伍专业化建设，全面提升教师队伍整体素质；以“双减”为切入点，狠抓学校主阵地教育教学成效提升，全面提升人民群众对教育的满意度。

五、《规划》落实的主要举措

 一是健全组织领导。充分发挥县委教育工作领导小组作用，及时研究解决规划实施中的突出问题，落实各乡镇、部门工作责任，共同推进规划实施。

 二是强化规划实施。精心组织实施重大工程项目，定期跟踪重点任务实施进展，将规划执行实施情况作为督导检查的重要内容，确保各项任务落实。

 三是加强规划宣传。做好规划宣传解读，总结推广先进经验，广泛宣传党和国家的教育方针、政策，营造全社会关心、重视、支持教育的良好氛围。