各乡镇人民政府，各有关单位：

《鹿寨县推进新能源汽车产业重点集聚区实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2023年6月21日

鹿寨县推进新能源汽车产业重点集聚区实施方案

根据《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》、《广西新能源汽车产业发展“十四五”规划》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持柳州市打造国际新能源汽车产业高地的意见》、《中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市推进上汽通用五菱“一二五”工程的实施方案>的通知》（柳办〔2023〕62号）等文件要求，培育工业经济增长点，将鹿寨县建成新能源汽车产业重点集聚区，助推广西汽车产业高质量发展，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以市场为导向，以创新驱动为引领，做大做强龙头企业，建链补链延链强链，提升新能源汽车产业基础能力和产业链现代化水平。

二、基本原则

（一）市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业主体地位。注重发挥政府宏观调控引导作用，加强政策扶持，优化产业布局，营造良好环境，引导各类要素向新能源汽车产业领域集聚。

（二）自主创新，开放合作。深入实施创新驱动发展战略，增强企业自主创新能力，推进创新链和产业链深度融合。提升国际国内合作深度和广度，加强先进技术、高端人才等外部优势资源导入，提升产业发展质量和能级。

（三）龙头带动，重点突破。坚持强龙头、补链条、聚集群，以强优企业为龙头，集中力量打造新能源汽车产业集群，带动零部件产业加快发展，提高本地化配套率，提升产业链供应链韧性和安全水平。

（四）生态优先，绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，将生态文明建设纳入新能源汽车产业发展全过程，加快鹿寨县汽车产业高端化、智能化、绿色化发展，促进经济效益、社会效益和生态效益有机统一。

三、主要目标

（一）产业规模实现大幅提升。到2025年，汽车零部件产业产值达到50亿元，年均增长15%。培育3家年产值5亿元以上的龙头企业，1家年产值10亿元以上的龙头企业，培养1000名以上汽车零部件人才，力争建成1家国家级企业技术中心，出口份额和品牌数量跃居全区前列。

（二）产业链体系不断完善。深化与粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等区域城市合作，大力开展招商引资，积极引进知名整车企业、核心零部件企业和科研机构。重点聚焦电池、电机、电控等新能源汽车零部件，全面提高汽车产业链本地配套率，加快形成新能源企业零部件全产业链。到2025年，引进3家新能源龙头企业，鹿寨县形成新能源汽车产业重点集聚区产业链生产体系。

（三）自主创新能力显著增强。鼓励企业进行技术开发和新产品开发生产，重点开发石墨烯在汽车产业中的应用。支持引导企业进行“新四化”的企业改造与产品升级。重点推进与清华紫荆（柳州）技术转移中心的合作，与院校联合建设鹿寨汽车零部件产业科研技术平台，加快产学研转化。到2025年，力争建设汽车零部件测试实验基地、汽车零部件创新创业基金等公共服务平台，加大新材料在汽车零部件的应用。

四、重点任务

（一）重点推进新能源汽车零部件重大项目。优先支持“一二五”工程重点项目，推动重点项目纳入“双百双新”、“千企技改”项目，推动柳州法恩赛克新能源科技有限公司、柳州龙马新能源科技有限公司项目建设，确保重大项目顺利建成投产。推进鹿寨县汽车零部件生产加工园区及配套设施建设项目建设，增强新能源汽车零部件产业发展活力。

（二）推动传统汽车零部件产业向新能源转型升级。鼓励辖区内传统汽车零部件企业开展智能制造能力升级和品牌建设，支持传统汽车零部件企业加快转型生产智能网联新能源汽车零部件，推进传统汽车零部件企业运用智能技术在产品研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用，开展智能工厂、数字化车间应用示范。

（三）实施新能源汽车零部件产业精准招商。强化招商引资工作机制，依托现有汽车零部件企业、新能源重大项目，围绕新能源汽车零部件重点环节，实施精准招商，推进以商招商，将主要力量投入长三角地区，瞄准电子系统、底盘、发动机、重型铸造机体和车壳制造等产业精准招商。

（四）加快推进石墨烯新材料在汽车零部件产业示范性应用。推动产学研成果转化，形成石墨烯车用复合材料、石墨烯抗磨润滑材料、石墨烯改性涂料、石墨烯电极材料、石墨烯超级电容器等应用技术体系，加大石墨烯在轻量化车身材料、新能源电池、汽车电子的应用，推动汽车零部件产业向高科技、高附加值升级，形成具有竞争力的新材料汽车零部件产业集群。

（五）加大新能源汽车在重点领域的推广应用。进一步加大新能源汽车在客运、货运、乘用等领域的推广力度，支持客运领域、轻型货运、邮政快递、出租车、私家车优先采购选用新能源汽车车型；加快党政机关及公共机构、公共服务领域、居民区自用充电设施建设，加快干线公路沿线快速充电设施建设。  

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立鹿寨县新能源汽车产业集聚区工作领导小组，建立健全领导小组会议制度、督查考核等各项制度，协调推动各责任单位加快落实新能源汽车产业发展政策举措，及时协调解决产业发展中的重大问题，确保各项工作平稳有序开展。

（二）加强生产要素保障。优化资源配置，将鹿寨县建成新能源汽车产业重点集聚区，积极向自治区、柳州市相关部门在土地、财政、金融等方面政策支持，做好新能源汽车产业发展规划与国土空间规划的衔接，依据国土空间规划统筹安排新能源汽车产业发展规划涉及的各项空间布局，保障各项目建设合理用地需求，支持重大项目落地。充分利用贷款贴息、专项补贴、政府投资基金等多种方式渠道，在项目建设、科技创新、引进和留住核心人才、商业模式创新等方面加大对企业支持力度，推动新能源汽车产业发展。强化金融支持，鼓励金融机构积极实施稳健灵活的信贷政策，引导各类担保机构加大融资担保服务力度，支持服务新能源汽车企业做优做强。积极落实国家、自治区新能源汽车相关税收优惠、财政奖补、促进消费等政策，着力降低企业生产经营成本。

（三）加强人才队伍建设。加大对新能源汽车产业人才引进、培养和使用力度，重点围绕新能源汽车产业领域实施高端引智行动，对符合条件的新能源汽车产业领域的优秀人才，按照有关规定给予奖励，大力弘扬企业家精神与工匠精神，树立正向的激励导向。深化产教融合，推动各职业院校与企业、研发机构对接合作开展人才培养和学术研究，对企业技术人员进行在职联合培养培训，向企业输送新能源汽车产业技能人才。

（四）强化推进落实。研究制定和完善意见实施的绩效评价考核体系和具体考核办法，把目标任务转化为可考核的指标。结合实际情况，完善监测评估制度，加强监测评估，强化跟踪分析，强化督查考核，确保各项目标任务按时高质量推进。

公开方式：主动公开

  抄送：县委办、县人大办、县政协办。                                        

  鹿寨县人民政府办公室                        2023年6月21日印发