2024年，在市委、市人民政府的正确领导下，县人民政府全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，贯彻落实法治政府建设各项决策部署，全力推动法治政府建设实现新的突破，为鹿寨县高质量发展提供坚强有力的法治保障，并取得较好的成绩，现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

抓住“关键少数”引领“大多数”。今年以来，县政府常务会开展学法4次，学习习近平法治思想及《中华人民共和国行政复议法》等内容。县政府党组理论学习中心组专题学法5次、县委党校组织各级领导干部开展学法11班次，带头强化依法行政能力。

县政府主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法履职，坚持将法治政府建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。将深化法治领域改革、推进综合行政执法体制改革等重点工作纳入县人民政府《政府工作报告》整体推进落实。召开党政主要负责人述法工作专题会议，研究部署法治建设相关工作，并对9名乡镇党委书记、3个县直单位党政主要负责人开展2023年度述法工作专题评议。研究制定《鹿寨县提升行政执法质量三年行动方案（2023—2025年）》、《鹿寨县进一步加强和改进行政机关行政执法、行政复议和行政诉讼应诉工作指导意见（试行）的通知》、《鹿寨县年度普法工作要点》等，明确工作任务及职责。召开2024年行政诉讼案件复盘分析工作研判会，进一步规范行政机关行政行为、有效降低行政败诉率。我县在贯彻落实法治政府建设各项工作任务表现良好，代表自治区接受中央依法治国办实地督察并获得充分肯定。

（二）健全政府机构职能体系，大力提升政府行政效能

加快推进综合行政执法规范化建设。推动行政执法职能回归机关职能，将县级执法单位下属执法部门承担的行政执法职责划归局机关；撤并整合执法队伍，组建县综合行政执法大队，负责城市管理、自然资源等领域行政执法工作；保留县农业综合行政执法大队，县水政监察大队的水行政执法职责划入县农业综合行政执法大队。加强基层执法队伍建设，建立9支乡镇综合行政执法队，赋予乡镇执法事项，由乡镇统一指挥管理。

（三）完善依法行政制度体系，全面建立乡镇履职事项清单

聚焦全面建立乡镇履行职责事项清单工作。根据上级要求对鹿寨镇开展乡镇履行职责事项清单试点工作，经过一系列的审核梳理、调整优化，最终确定鹿寨镇履行职责事项共309项，其中基本履行职责事项136项，配合履行职责事项144项，收回履行职责事项29项，进一步明确乡镇履行职责事项，基层减负初见成效。全面建立乡镇履行职责事项清单，初步完成了黄冕镇、平山镇、中渡镇、江口乡、导江乡、寨沙镇、四排镇、拉沟乡8个乡镇的“乡镇全面梳理评估履职事项”阶段工作，顺利转入“乡镇拟定履职事项清单初稿”阶段，并根据工作进度组织各乡镇进行比对、查漏补缺，对清单初稿逐条审核，确保工作高质量推进。

（四）坚持依法决策，强化权力运行制约监督

严格按照《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》和《鹿寨县实行规范性文件“三统一”制定工作实施方案》要求，印发行政规范性文件5件；推行重大行政决策事项目录公开制度，向社会公布重大行政决策事项1项，审查重大行政决策草案1件。主动接受监督，全面落实司法建议和检察建议，行政诉讼败诉率持续下降，行政机关负责人出庭应诉率达100％；依法接受人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，县人大代表建议101件、政协委员提案51件全部按期办理答复。贯彻落实《鹿寨县提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，行政执法监督部门联合县检察院每季度开展行政执法监督工作，对行政执法决定公示进行网络督查，实地查看20个行政执法单位350余份案卷，通报150余个存在问题并落实整改，督促行政执法部门切实履行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，注重从源头上化解行政争议。

（五）坚持执法为民，严格规范公正文明执法

全面推进严格规范公正文明执法，努力让人民群众从每一项执法决定中感受到公平正义。完善跨部门综合监管机制，落实行政执法与刑事司法衔接机制，强化条块结合、区域联动，提升行政执法的精准性、有效性。充分运用广西行政执法综合管理监督平台，评查城市管理、市场监管等民生领域的行政执法案卷，督促整改有关问题。加强重点领域执法，坚持执法为民，印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知》，推进审批改革，助力办事服务全流程提速，完成网上办55686件，现场办107054件，办结率100％，满意率99.99％。严厉查处经营假劣农资等涉农违法案件，作出行政处罚决定56件，移送司法机关作刑事处理案件28件；成功破获一起以“订单农业”为名实施合同诈骗的团伙犯罪案件，为200余户农民挽回经济损失55万元。严格监管，确保食药安全，全县137家学校食堂“互联网＋明厨亮灶”覆盖率100％；处理消费、食品药品、广告、价格等各类投诉举报935起，为消费者挽回经济损失35.8万元。处理劳动人事争议案件1142件，为劳动者挽回经济损失460.37万元。　      

（六）健全突发事件应对体系，重大突发事件依法预防处置

制定鹿寨县2024年安全生产监督检查工作计划，依法处置各类突发事件，检查生产经营单位106家次，作出行政处罚决定31件。组织开展生产经营单位主要负责人安全教育培训11次共50余人，开展重大事故隐患判定标准提升行动宣传培训18次共400余人，有效预防整治重大事故隐患和重大突发事件。

（七）坚持依法治理，有效化解矛盾纠纷，提升法治政府建设满意度

认真贯彻落实新修订的《行政复议法》，共办理行政复议案件96件，其中县级行政复议案件90件，较去年同比增长157％，实现复议后零败诉，减少行政争议流向法院或信访机构，行政复议实质性化解行政争议主渠道作用进一步突显，人民群众对依法行政满意度进一步提升。扎实推进公共法律服务，办理公证事项155件，法律援助案件149件，成功调解民间纠纷468件。全县“三大纠纷”排查并立案新发案件64件，调结63件，结案率98.40％。全县“三大纠纷”调处工作在2023年度市级考核中再次被评为优秀等级。全面贯彻落实“八五”普法规划，大力实施“法律明白人”培育工程，全县“乡村法律明白人”已达1311人；驻村法律顾问不定期入村提供法律服务；全县各单位每季度开展“法治惠民行”活动，开展法律“七进”工作，普及法治知识，推动全社会尊法学法守法用法蔚然成风。

（八）推进数字法治政府建设，提高依法行政效能

坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。全县依申请政务服务事项实现100％网上办，拓展电子交易覆盖面，打造高效统一交易市场，便民利企，优化营商环境。积极推进智慧执法，使用“广西移动执法”、“柳州移动执法”等行政执法APP进行掌上执法，做到执法留痕易查。使用广西行政执法综合管理监督平台，实现执法数据网上调阅、执法决定网上监管。推行无人机检查、用电监管、自动在线监测监管等非现场监管手段，有效解决环境监测范围广而执法人员不足的矛盾。

二、存在的不足和原因

一是履行推进法治政府建设意识还不够到位。部分单位对依法行政认识不够，责任感、使命感、敏锐性有待增强和提高，少数领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。二是基层法治政府建设机制还不够完善，统筹协调推进法治政府建设各项工作力度有待加强。基层法治政府建设力量与新时代法治政府建设需要还不相适应，机构设置、职能配置、人员编制、制度建设等与法治政府建设现实需要之间差距较大。

三、下一年度主要安排

（一）全面加强党对法治政府建设的集中统一领导。认真贯彻落实党的二十届三中全会关于法治政府建设的决策部署，严格履行法治建设“第一责任人”职责，深入学习领会习近平法治思想，切实增强依法行政的使命感、紧迫感和责任感，自觉做法治政府建设组织者、推动者和实践者，把全县各项工作全面纳入法治化轨道，坚持把法治政府建设与经济社会建设同谋划、同部署、同推进、同落实，统筹谋划、有效落实法治政府建设各项任务。

（二）筑牢基层法治政府建设内核力量。完善基层法治制度机制建设，加强基层法制机构人员配置，抓好新时代法治工作队伍建设和法治人才培养，不断扬优势、补短板、强弱项，切实提高基层依法行政能力。推进严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境，着力打造“职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。深化行政执法体制改革，强化专项监督、综合检查、日常监督，多管齐下筑牢基层法治根基。

（三）持续推进基层治理体系和治理能力现代化。推动综合治理重心下沉，统筹资源力量，积极推进网格化服务管理体系建设，提高基层治理和服务的精准化、精细化水平，促进源头防范和矛盾纠纷、信访积案化解。加强自治、法治、德治相融合的基层治理体系，引导各类组织、基层群众广泛参与的治理新局面。