各乡镇人民政府，各有关单位：

　　《柳州市九万山多民族聚居区鹿寨县油茶产业发展示范奖补项目工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年9月20日

（此件公开发布）

柳州市九万山多民族聚居区

鹿寨县油茶产业发展示范奖补项目工作方案

根据《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市九万山多民族聚居区油茶产业发展示范奖补项目工作方案的通知》（柳政办〔2024〕16号）和《柳州市林业和园林局关于下达2023年和2024年油茶产业发展示范奖补项目投资计划的通知》（柳林园通〔2024〕7号）等文件精神，为高质量推进我县油茶产业发展示范奖补项目建设，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“市场主导、政府引导、多元投入、科技兴林”的原则，强化政策扶持引导和科技推广应用，以提高产量和质量为重点，在全县打造一批规模化种植、标准化生产、集约化经营、融合发展的示范基地，推动全县油茶产业高质量发展。

二、工作目标

2023—2027年，完成我县油茶产业发展示范奖补项目油茶造林任务9052亩；水肥一体化建设项目任务11852亩。实现油茶生产水平显著提升，新造油茶林盛产期亩产茶油达40公斤以上，超过全国平均水平30%以上，项目区茶油亩均产量达到20公斤以上。

三、年度计划

2023年，完成岑软系列油茶新造林任务5200亩；水肥一体化建设项目任务8000亩，其中2023年新造林水肥一体化建设项目任务5200亩，2019-2022年造林的良种油茶幼林水肥一体化建设项目任务2800亩。

2024年，完成油茶新造林任务3852亩；完成水肥一体化建设项目任务3852亩。

2025-2027年，完成项目9052亩油茶新造林示范林、2800亩2019-2022年造林良种油茶幼林抚育管护和监测工作。

2028年，项目竣工验收。

四、建设要求

（一）油茶造林

项目造林地块单位面积要求相对集中连片≥20亩，按照优中选优的原则，优先选择交通便利，水、电、路等基础配套设施相对完善，便于示范、宣传和周边辐射带动的地块列入项目实施，造林要求执行《关于印发广西加快油茶产业发展三年行动新造林和低产林改造项目检查验收办法（试行）的通知》（桂林规〔2023〕5号）中关于油茶新造林的技术标准及要求。主要指标为：造林密度控制在53-74株/亩；使用通过国家或自治区品种审（认）定且适宜当地种植的油茶良种，2年生以上大杯苗造林。“油茶+N”模式则参照《“油茶+N”复合经营技术指南（试行）》，油茶造林株数不低于53株/亩且造林密度合理，伴生树种对油茶应“上不遮光、下不抢肥、采伐不压损”。

（二）水肥一体化建设项目

水肥一体化建设项目地块，单位面积要求连片≥20亩，按照优中选优的原则，选择交通便利，水、电、路等基础配套设施相对完善，便于示范、宣传和周边辐射带动的地块列入项目实施。水肥一体化建设项目，原则上应包括水源、蓄水设施、地面管网系统等，按照油茶种植基地实际情况配套相应设施，确保水肥一体化设施建得成、用得好。

五、工作步骤

（一）编制方案

县林业局负责按照上级林业主管部门下达的任务计划，编制项目工作方案，将任务分解下达给各乡镇，指导项目实施。(责任单位：县林业局，配合单位：各乡镇)

（二）宣传发动

各乡镇、各有关单位要广泛开展项目宣传，动员群众积极参与项目实施。(责任单位：县林业局、各乡镇，配合单位：县融媒体中心）

（三）项目设计

县林业局负责聘请有资质的单位编制项目造林作业设计、初步设计，并报区、市级林业主管部门审批。(责任单位：县林业局，配合单位：各乡镇)

（四）组织实施

各乡镇按照分解下达的任务计划，组织群众按照项目造林作业设计要求开展造林。县林业局按照批复的初步设计组织水肥一体化建设项目，聘请监理单位对项目建设进行监督管理，确保项目建设进度、质量及资金支出符合规范。县财政局、县发改局、县自然资源和规划局、县水利局、县农业农村局等部门，按照自身职责配合落实好项目建设资金、用地审批、取水审批和项目立项审批等工作，整合本部门相关项目及资金支持示范奖补项目建设。(责任单位：县林业局、各乡镇，配合单位：县财政局、县发改局、县自然资源和规划局、县水利局、县农业农村局)

（五）检查验收

各乡镇、县林业局在每年度项目任务完成后，组织对当年项目执行情况进行全面自检。其中：油茶新造林项目按照广西加快油茶产业发展三年行动新造林项目检查验收办法和项目造林作业设计开展自检；水肥一体化建设项目按照获批的初步设计以及实施形式的有关规定（如以招投标形式实施的项目则按招投标有关规定）开展自检。自检完成后，各乡镇及时形成乡级自查成果材料送县林业局开展县级复查。县林业局负责组织完成县级复查验收，按照中央、自治区的要求开展落地上图，并形成验收成果材料报上级林业主管部门申请核查。(责任单位：县林业局、各乡镇,配合单位：县财政局、县自然资源和规划局、县农业农村局)

（六）兑现政策

验收结果公示无异议后，由县林业局按照程序向县财政局申请项目造林和病虫害防治补助资金兑现，支付水肥一体化建设项目资金。(责任单位：县林业局，配合单位：县财政局、各乡镇)

（七）成效检查

各乡镇按照《广西营造林实绩综合核查办法》要求，组织对项目进行综合监测，并形成自查成果材料送县林业局开展县级复查。(责任单位：县林业局，配合单位：县财政局、各乡镇)

六、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强我县油茶产业发展示范奖补项目工作的组织领导，落实好各项建设任务，本项目由县林业局牵头组织实施，协调解决项目建设过程中的重大问题。各乡镇、各有关单位要切实提高政治站位，把油茶示范奖补项目建设作为一项重点工作政治任务来抓，加强组织领导和要素保障，压实工作责任，狠抓工作落实，确保完成目标任务。

（二）加强宣传引导

各乡镇、各有关单位要通过召开各类会议、悬挂横幅、张贴海报等多种方式，利用微信公众号、电子显示屏等多媒体平台，多形式、多途径宣传实施我县油茶产业发展示范奖补项目的重要意义、实施政策、技术服务、典型事例等，增强广大干部群众参与项目建设的信心和决心，大力营造项目建设的浓厚氛围。

（三）强化政策支持

我县油茶产业发展示范奖补项目补助，2023年项目造林补助按照4256元/亩给予补助、病虫害防治补助按照375元/亩给予补助，分5年兑现到位；2024年项目造林补助按照3078.5元/亩给予补助、病虫害防治补助按照300元/亩给予补助，分4年兑现到位（详见附件2）。水肥一体化建设项目全部由政府投资建设，按照1500元/亩的预算统一施工建设，建设完成通过验收后移交给油茶基地业主使用和管理。

（四）加强技术服务

通过举办油茶培训会或者现场指导等，对项目造林主体进行培训指导，严格种植标准，按照项目造林作业设计和要求，抓好造林整地、挖坎、苗木、种植等各个管理环节指导工作，确保除草、施肥、病虫害防治等工作实施到位，严格按照广西加快油茶产业发展三年行动新造林项目检查验收办法和项目造林作业设计要求进行指导作业和检查验收。

（五）强化督查考核

县林长办公室将鹿寨县油茶产业发展示范奖补项目纳入我县林长制年度考核内容，定期开展督查，并对工作滞后的乡镇予以通报。

附件：1.柳州市九万山多民族聚居区鹿寨县油茶产业发展示范奖补项目分解表

2.柳州市九万山多民族聚居区鹿寨县油茶产业发展示范奖补项目年度资金补助对照表

  鹿寨县人民政府办公室               2024年9月20日印发