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建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批

时间: 2017-11-13 15:47:05        来源: 鹿寨县政管办      字号:[ ]

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批

 

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批

子项名称

 

5

实施主体

鹿寨县民政局(承接自治区民政厅委托下放)

6

实施主体

性质

受委托组织

7

承办机构

鹿寨县政务服务中心民政局窗口

8

联办机构

无。

9

办理地点

鹿寨县政务服务中心民政局窗口

10

办理时间

工作日:上午8:30-12:00、下午15:00-17:30

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0772—6814189

监督电话

07726812596

12

设定依据

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)第三条:国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。 

第八条:建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。

13

实施对象

中国公民和法人

14

行使层级

   鹿寨县民政局

15

权限划分

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)第三条:国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。 

第八条:建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。

16

行使内容

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)第三条:国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。

17

通办范围

无。

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办

时限

15个工作日。

19

实施条件

1.建设必须在市政府规划范围内;

2.建设符合当地总体规划和区域规划;

3.建设公益性公墓选址必须距离风景名胜区、文物保护区2000米以外,距离铁路、公路主干线两侧以及重要建筑物、居民居住区500米以外,距离水库、河流堤坝、水源500米以外;不得占用耕地、林地;

4.需听取有关部门意见的,征求有关部门意见;

5.对符合审批条件的,提出批准的意见报分管领导或主要领导批准;对不符合审批条件的,退回资料并告知不予批准的原因

20

申请材料

见附件

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

办结时限

无。

22

审查方式及标准

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

(二)证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

(三)专业材料的审查标准

1.格式要求:(根据相关规定及实际工作要求具体填写)

2.材料要求:(根据相关规定及实际工作要求具体填写)

二、审查方式:实地核查。标准如下:

承办人审查、组织人员实地查验,提出审核意见。依据《民办非企业单位登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第251号)规定标准审查。

23

办理流程

详见附件1-1。

24

数量限制

无数量限制

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称

27

结果样本

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理

30

预约办理

不可预约。

31

网上支付

不可网上支付。

32

物流快递

邮寄/自取。

33

运行系统

自治区政务服务通用软件系统。

34

常见问题及注意事项

一、建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地跟当地建设有何关系

答:建设必须在市政府规划范围内, 符合当地总体规划和区域规划

二、建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地与周围建筑有何要求

答:建设公益性公墓选址必须距离风景名胜区、文物保护区2000米以外,距离铁路、公路主干线两侧以及重要建筑物、居民居住区500米以外,距离水库、河流堤坝、水源500米以外;不得占用耕地、林地。

35

责任事项

1.受理责任:服务窗口对申请当场审查并作出处理,材料齐全,符合法定形式,决定受理,申请材料不齐全、不符合法定形式的,一次性告知申请人补正的全部内容,不属于本厅职权范围的,作出不予受理决定,并告知向有关单位申请。

    2.审查责任:承办人审查、组织人员实地查验,提出审核意见。

    3.决定责任:负责人审批,作出同意或不同意决定,不同意的,将理由书面送服务窗口,由窗口告知申请人。

    4.送达责任:同意的制作决定文件和证书,服务窗口首问负责人通知申请人领取决定文件和证书。

    5.事后监管责任:加强对殡葬设施的监督检查。

    ⒍ 法律法规规定的其他责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合申报要求的申请不予受理、许可的;

    2.将不符合规定条件的予以审批的;

    3.超过法定期限或者擅自增设、变更审批程序或审批条件实施行政许可的;

    4.违反法定程序实施评审,造成经济损失或构成犯罪的;

    5.在履行职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

    6.在审批过程中发生腐败行为的;

    7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

37

备注

 

 
 

廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格按照《殡葬管理条例》等有关要求执行;

2.规范工作程序,加强制度建设;

3.加强对工作人员教育和培训;

4.重大事项须经集体讨论决定。

内设机构工作人员

审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

窗口负责人/

授权审批人

相关领导没能严格审批、把关

窗口负责人/

授权审批人

对特定关系人的申请事项,不按照规定审议

各环节有关人员

备注

 

 

 

 

 

附件:1-1. 建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批流程图

 1-2. 建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批申请材料目录

1-3. 广西壮族自治区利用国家非财政性资金建设殡葬设施申请表(空白)

 

附件1-1

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批流程图

(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限15个工作日)

附件1-2

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批申请材料目录

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型
(原件/复印件)

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

兴建公墓的申请报告

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

原件

2

A4

必要

申请人

自备

申请人签章

 

2

广西壮族自治区利用国家非财政性资金建设殡葬设施申请表

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

原件

2

A4

必要

申请人

自备

相关部门签章

 

3

当地发展和改革委员会同意立项的批文

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

原件

2

A4

必要

政府部门核发

政府部门签章

 

4

当地政府同意兴建公墓的批文

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

原件

2

A4

必要

政府部门核发

政府部门签章

 

5

土(林)地管理部门审批的土(林)地使用证

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

复印件

(原件备查)

2

A4

必要

申请人

自备

 

 

6

当地规划部门审批的建设用地规划许可证

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

复印件

(原件备查)

2

A4

必要

政府部门核发

政府部门签章

 

7

可行性研究报告

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

原件

2

A4

必要

申请人

自备

相关部门签字盖章

 

8

当地环保部门的审核同意批文

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

原件

2

A4

必要

申请人

自备

相关部门签字盖章

 

9

合作单位的营业执照

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

复印件

(原件备查)

2

A4

必要

申请人

自备

相关部门签字盖章

 

10

联营兴办的合作合同书

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

原件

2

A4

必要

申请人

自备

相关部门签字盖章

 

11

公墓规划图

《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令225号,2012年11月9日予以修改)

原件

2

A4

必要

申请人

自备

相关部门签字盖章

 

 

填写说明:

1. 来源渠道:填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料,提供该类机构业务查询及联系方式。

2. 必要性及描述:填写必要或非必要,如为“非必要”的,则一并填写在何种情况下需提供该项材料。

3. 签名签章要求:如提供申请材料原件的,填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章;如提供申请材料复印件的,可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。

 

附件1-3

广西壮族自治区

利用国家非财政性资金建设殡葬设施申请表

填表说明及要求

 

一、申请人必须认真、如实填写申请表,涂改无效。

二、相关内容填写不完的,可另附表;如有其它情况需要说明的,另附材料。

三、需向自治区民政厅提交本表及其它审批材料一式二份。

四、殡葬设施性质:指经营性或公益性。

五、出资建设方提出建设申请。

六、殡葬设施建设地址。

七、各部门如已出具正式批文,在有关部门审核意见栏注明即可,并请提供批文原件。

 

 

殡葬设施名称

 

殡葬设施性质

 

申请建设单位

 

合作单位

 

联系人

 

联系电话

 

邮编

 

殡葬设施规划用地面积

(亩)

 

殡葬设施规划建设面积

(平米)

 

殡葬设施

选址

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  盖   章

                                          年    月    日

 

 

 

 

 

 

                                                  盖   章

                                          年    月    日

县级以上民政部门审核意见

 

 

 

 

 

                                                  盖   章

                                          年    月    日

县级以上发改部门审核意见

 

 

 

 

                                                  盖   章

                                          年    月    日

县级以上土管部门审核意见

 

 

 

 

 

                                                  盖   章

                                          年    月    日

县级以上规划(建设)部门审核

意见

 

 

 

 

 

                                                  盖   章

                                          年    月    日

县级以上林业部门审核意见

 

 

 

 

 

                                        盖   章

                                   年    月    日

县级以上环保部门审核意见

 

 

 

 

 

                                        盖   章

                                   年    月    日

设区的市民政部门审核意见

 

 

 

 

 

                                        盖   章

                                   年    月    日

自治区民政厅审批意见

 

 

 

 

 

                                       盖   章

                                   年    月    日

           
 

备注:需另附审批材料:(1)县级以上民政部门的申请报告;(2)可行性报告;(3)当地县级及以上政府同意建设殡葬设施的批文以及同级相关部门的审查意见;(4)殡葬设施建设规划图、征地红线图;(5)联办殡葬设施的联办协议;(6)申办单位的营业执照(复印件)。

附件下载:建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批.doc

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