鹿寨县公安局2024年法治政府建设年度报告

2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大和历届会议精神为推动，深入贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设工作要求，规范行政执法和监督工作，强化队伍教育整顿各项规章制度落实生效，推进全年法治政府建设工作，现将工作报告如下：

    一、主要措施和成效

（一）提高政治站位，全力推动法治政府建设。成立了以县局局长为组长，政委为副组长，其他局领导、所队负责人为成员的法治政府建设领导小组，深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述，以理论学习中心组强化习近平法治思想的学习，不断提高政治站位。同时不断完善依法行政体系，建立了“一把手”亲自抓总负责、分管领导具体抓、法制部门牵头、各部门具体落实的工作机制，始终把依法行政、法治政府建设工作纳入全局重要工作议程，推进规范行政执法工作开展。全年组织理论中心组学习12次。

（二）健全行政决策体系，推进严格规范执法。我局严格依照法律法规的权限和程序行使职权，全面履行行政职能，积极推进行政决策科学化和民主化，建立健全和严格落实重大行政决策法制审核制度，以转变政府职能为核心，规范行政权力。进一步拓展完善执法管理闭环优化体系，积极推进受立案制度改革，健全行政裁量权基准制度；规范行政执法流程，加强对执法台账、法律文书等的制作、管理；健全执法办案场所的管理使用制度。制定案件审核工作规范等制度，明确法制部门对案件的执法权限、执法依据、法定程序等进行合法性审核，确保严格、规范、公正、文明执法，防止违法办案或不当执法行为。全年制作规范文件8个。

（三）推进严格规范公正文明执法。一是完善执法管理体系。拓展完善执法管理闭环优化体系；积极推进受立案制度改革，健全行政裁量权基准制度；规范行政执法流程，加强对执法台账、法律文书等的制作、管理；健全执法办案场所的管理使用制度，推动场所设置提档升级；为一线民警全员配发执法记录仪，实现执法全过程信息化记录和回溯式管理；健全完善执法监督考评体系。二是加强法制审核和执法质量考评工作。为进一步加强执法监督工作，提高全市公安机关执法质量，我局制定了案件审核工作规定等工作制度，明确法制部门对案件的执法权限、执法依据、法定程序等进行合法性审核，确保严格、规范、公正、文明执法，防止违法办案或不当执法行为。全年审核行政、刑事案件1860件。

（四）深化管理提升优化营商质效。今年以来我局结合“市县主战、派出所主防”警务机制改革，以企业满意为目标，进一步深化公安“放管服”改革，严格落实各项便民利民服务举措，推动工作由管理型向服务型转变，为民营经济高质量发展提供更加有力有效的公安服务。各窗口单位充分利用“互联网+”效能，尽可能简化办理程序，缩短办理时间，并开通办证服务绿色通道，为小微企业提供“一个窗口受理、一次性告知、一站式收费、即时办结”的优质高效服务，做到让群众“最多跑一次”。各辖区派出所深入走访慰问，帮助民营企业排忧解困。诚恳接受企业对公安执法的监督，耐心听取企业对公安机关服务群众、服务企业等方面的意见和建议，并根据需求实行点对点、精准式服务帮扶，切实解决小微企业经营中涉及公安业务的问题、难题，因情施策，有针对性的逐一破解。

（五）落实“谁执法谁普法”的普法责任制。我局制定了落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法”工作责任制实施方案，确定了由法制大队牵头和普法责任清单，明确了各警种、各业务部门的普法工作目标和任务，并对工作进度、检查验收、工作职责等提出了具体要求，督促各项普法工作任务的具体落实。结合“市县主战、派出所主防”警务机制改革，各辖区派出所社区民警分别通过“6.26国际禁毒日”、“11.9全国消防日”、“12.2全国交通安全日”、“12.4国家宪法日”等主题宣传开展活动。通过进社区、进村屯、进企业、进学校等方式开展法治宣传活动，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。全年开展宣传教育活动180余次。

二、存在的不足和原因

（一）法治宣传教育创新力度不够。法治宣传教育工作创新不足，宣传模式陈旧、呆板，不能准确的把握住人民群众的真正需求，宣传力度不强，普及率不高。同时也缺乏专业的法治宣传队伍，往往都是各部门各自为政，以各部门的宣传为主，缺乏有效的统筹协调，没有形成宣传工作合力。

（二）执法规范监督工作有待提升。我局在执法规范督察广度、深度不够，主动发现问题的能力还不强；警情、案件质量的检查监督工作不够主动，每日接收上级公安机关各项预警信息，对于处警记录内容不规范、不完善的警情，没有主动发现主动整改，存在等要靠的思想。

三、加强履职责任，推进法治政府建设

我局明确党政一把手亲自抓、总负责法治政府建设工作机制，始终把依法行政、法治建设工作纳入党政一把手的工作部署，并带头履行落实。一是全面履行行政职能，积极推进行政决策科学化和民主化，建立健全和严格落实重大行政决策法制审核制度，以转变政府职能为核心，规范行政权力。二是落实权力清单、责任清单制度。我局成立专门的权责清单工作班子，规范编制我局审批事项目录清单、行政权力清单和责任清单，规范公安机关行政管理和行政执法等各项权力，明确执法岗位和执法人员的职责，精简群众办事所需提供证明材料。二是深化政务信息公开和网上服务工作，加强警民互动。以坚持公开为常态、不公开为例外的原则，严格落实《政府信息公开条例》及上级相关要求，在规定时限内主动公开相关公文及规范性文件，并同步策划、准备、公开政策解读信息。三是建立领导干部宣讲解读政策机制。对于涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，相关部门主要负责人带头宣讲。并充分发挥新媒体优势，主动回应社会关切，及时发布包括影响公众人身和财产安全的全市治安情况、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境等管理措施、重大警方提示及便民服务措施等信息，广泛听取群众意见建议，及时解答群众疑惑，建立健全群众意见建议收集、办理、反馈机制和执法办案满意评价制度。

四、2025年工作计划和安排

（一）抓好政治学习推动工作。认真学习党的二十大会议精神、习近平法治思想重要论述，努力提升全体民辅警政治思想认识，进一步服务好公安中心工作。强化队伍管理，要严格对照市局下发的综合考评办法，压紧压实责任，采取超常规举措，精准发力、持续用力，坚决做到目标不变任务不减，加强工作的督导检查，确保全面完成市局下发的年度考核任务。

（二）深入推进执法责任体系改革。按照区厅、市局的相关工作规定，结合我局实际，进一步推进落实强化执法政治责任、细化执法主体责任、落实依法履职责任、严密执法监督责任、完善执法保障机制等各项工作，建立健全完善相关制度机制，加快推进落实执法司法责任系统改革。

（三）大力宣传培树先进典型。采取多种形式加大对先进典型的培树宣传和表彰奖励，进一步挖掘宣传近年来涌现出的先进集体和个人的典型事迹，开展英模教育，弘扬英模精神，提升队伍战斗力和凝聚力。

（四）狠抓执法质量考评工作。对全局案件严格考核，强化监督，进一步完善执法办案工作机制，增强办案民警遵法、学法、守法、用法的自觉性，努力提升法治意识，做到敬畏法治，恪守法治，捍卫法治、厉行法治。